東港嘉苑位于杭州市江干區(qū)筧橋街道東港社區(qū)，是一個(gè)居住了1.4萬居民的安置小區(qū)。從2012年交付開始，小區(qū)里的128部電梯故障不斷，時(shí)常發(fā)生關(guān)人事件，僅2017年1月~11月，就發(fā)生了1015起電梯故障。如今，電梯的兩年質(zhì)保期已過，雖然開發(fā)商杭州城東新城建設(shè)投資有限公司和江干筧橋街道就電梯改造早就達(dá)成共識(shí)，但在資金分?jǐn)偵蠀s僵持不下……
11個(gè)月壞了1015次，平均每天有3臺(tái)電梯故障，平均每兩天就要關(guān)一次人，這是杭州市江干區(qū)筧橋街道東港嘉苑安置房128臺(tái)電梯的最新故障數(shù)。
作為筧橋街道回遷人口最多、最集中的小區(qū)，東港嘉苑共有41幢18層高的樓房，電梯成了1.4萬居民日常生活的必備工具。但從2012年入住開始，東港嘉苑的電梯就沒有消停過，時(shí)常發(fā)生墜落、關(guān)人事件，甚至讓一些居民避而遠(yuǎn)之。
對(duì)于這些已過保修期的電梯，開發(fā)商杭州城東新城建設(shè)投資有限公司和江干筧橋街道的態(tài)度一致：提升改造。但對(duì)于3000萬元的費(fèi)用，開發(fā)商只愿出部分資金，而街道、社區(qū)則認(rèn)為資金該由開發(fā)商全部承擔(dān)，雙方的僵持不下，使得電梯改造一拖再拖。

居民看房時(shí) 電梯就關(guān)過人
對(duì)于47歲的孫慶來說，每天坐電梯就像做噩夢(mèng)。
孫慶一家住在12樓，自從入住以來，就深受電梯故障的困擾。“我患有心血管疾病，不能受驚嚇，小區(qū)的電梯總出故障，我每次坐電梯都很緊張。”孫慶說，去年10月，他剛從醫(yī)院出院，就遇到了電梯墜落，讓他受到驚嚇，當(dāng)晚又被送進(jìn)了醫(yī)院。如今，孫慶再也不敢一個(gè)人坐電梯，有人陪才敢走進(jìn)。
不僅僅是孫慶，52歲的李玉華在2012年選號(hào)看房時(shí)，就被關(guān)進(jìn)了電梯。“當(dāng)時(shí)電梯還是新的，我被關(guān)了20分鐘左右，因?yàn)槭艿襟@嚇，社區(qū)、街道還特地來我家安慰我。”李玉華說，后來，她才得知有個(gè)近80歲的老婆婆被嚇得尿失禁，從此，她每次坐電梯都心有余悸。
當(dāng)新電梯發(fā)生多起關(guān)人事件后，東港社區(qū)黨委書記吳月祥曾聯(lián)系了XX（中國）電梯有限公司。“當(dāng)時(shí)對(duì)方檢驗(yàn)后，給出的答復(fù)是：新電梯有個(gè)磨合階段，過段時(shí)間就好了。”吳月祥說，按照法定規(guī)定流程，電梯必須經(jīng)檢驗(yàn)合格才交付使用，這批電梯確實(shí)是驗(yàn)收通過的。
但令吳月祥沒想到的是，制造商所說的電梯“磨合期”，實(shí)在有點(diǎn)長。“從入住第一年開始，每個(gè)月都會(huì)有電梯發(fā)生故障，一年要發(fā)生數(shù)百起，已經(jīng)成一個(gè)常態(tài)。”吳月祥說，根據(jù)杭州市特種設(shè)備檢測(cè)院的報(bào)告，東港嘉苑已連續(xù)四年登上杭州市電梯故障“黑榜”，并連續(xù)四年居“黑榜前三”。
“前兩年，電梯處在兩年維保期內(nèi)，不需要支付任何費(fèi)用。到了2013年4月，電梯兩年維保期已過，從此每個(gè)月，業(yè)主都要支付少則一兩萬元，多則三四萬元的電梯維修費(fèi)用。”吳月祥告訴記者，電梯停留在縫縫補(bǔ)補(bǔ)階段，并沒有從根本上解決，問題變得越來越嚴(yán)重。2017年1月~11月，共發(fā)生1015起故障，關(guān)人153起，平均每天有3臺(tái)電梯發(fā)生故障，平均每兩天要關(guān)一次人。

3000萬改造費(fèi)用該由誰買單？
對(duì)于東港嘉苑的電梯故障，2016年底，江干區(qū)質(zhì)監(jiān)局委托第三方隨機(jī)對(duì)小區(qū)50臺(tái)電梯進(jìn)行了檢測(cè)。2017年初，杭州市特種設(shè)備檢測(cè)院對(duì)小區(qū)12臺(tái)電梯進(jìn)行了檢測(cè)，結(jié)果顯示電梯存在嚴(yán)重質(zhì)量問題，并建議對(duì)所有3300AP型號(hào)電梯實(shí)施升級(jí)改造。根據(jù)方案測(cè)算，128臺(tái)電梯需要3000萬左右的改造費(fèi)用。
據(jù)記者了解，東港嘉苑使用的迅達(dá)3300AP型號(hào)電梯是迅達(dá)電梯有限公司生產(chǎn)的，安全運(yùn)行事故發(fā)生率普遍較高，在廣州、寧波、溫州，包括杭州的三墩吉鴻家園，均已全面提升改造。
去年10月中旬，在江干區(qū)政府辦公室的協(xié)調(diào)下，江干區(qū)住建局、筧橋街道、杭州城東新城建設(shè)投資有限公司、東港社區(qū)代表參加了東港嘉苑電梯解決研討會(huì)，3000萬元的電梯維修資金攤派問題，沒能達(dá)成一致。
對(duì)于開發(fā)商杭州城東新城建設(shè)投資有限公司提出的和筧橋街道共同承擔(dān)維修經(jīng)費(fèi)的方案，街道和社區(qū)表示不合理，認(rèn)為這是一個(gè)歷史遺留問題，電梯交付初就發(fā)生故障，開發(fā)商承擔(dān)主體責(zé)任，改造經(jīng)費(fèi)應(yīng)全部由開發(fā)商承擔(dān)。“另一方面，街道財(cái)政面臨難處，實(shí)在拿不出這筆錢。”筧橋街道相關(guān)負(fù)責(zé)人說。
記者聯(lián)系到杭州城東新城建設(shè)投資有限公司一位負(fù)責(zé)人，對(duì)方告訴記者，當(dāng)時(shí)這款型號(hào)電梯用在住宅小區(qū)是符合規(guī)定的，電梯故障頻發(fā)跟安置房小區(qū)房屋出租率高和電梯使用頻率高有關(guān)，資金問題需要請(qǐng)示上級(jí)公司——錢江新城投資集團(tuán)，目前處在協(xié)商階段。
就3000萬元的提升改造費(fèi)用，記者了解到，江干區(qū)政府正牽頭多方磋商，浙江新聞客戶端將持續(xù)關(guān)注此事。

【記者手記】
電梯安全不能用生命去檢驗(yàn)
每天有三臺(tái)電梯故障，每兩天關(guān)一次人，從交房以來的5年里，東港嘉苑持續(xù)上演的“電梯驚魂”，早已給1.4萬名回遷居民埋下了心理陰影：有的執(zhí)意走樓梯，有的情愿繞遠(yuǎn)路，有的硬著頭皮進(jìn)電梯，心里卻在時(shí)刻祈禱……
當(dāng)我們?cè)谙碛?u>電梯帶來的方便與快捷時(shí)，是否會(huì)想到在這個(gè)城市的某個(gè)角落，有很多人卻因坐電梯而擔(dān)驚受怕。哪怕離致命還差一步，我們也不能忘記那些猶如晴天霹靂的慘劇，就在三年前，杭州新華坊的電梯“吞人”曾讓一位花季女大學(xué)生殞命。
黨的十九大報(bào)告提出，堅(jiān)持以人民為中心，使人民獲得感、幸福感、安全感更加充實(shí)、更有保障、更可持續(xù)。每天乘坐這樣的問題電梯，試問百姓的安全感從何而來？
讓百姓更有安全感，需要相關(guān)責(zé)任單位將心比心，急百姓之所急，這不是說說而已。
實(shí)踐表明，百姓急難之時(shí)，具備同理心、正確快速處置，黨和政府的威信和形象就能漲分；反之，減分也會(huì)很明顯。
電梯安全不能用生命去檢驗(yàn)，更不能用時(shí)間去試探。

Who to blame for the defective elevators and 1050 cases of elevator accidents in Hangzhou Donggang Jiayuan

There are 14000 residents in Donggang Jiayuan, Neijiang District, Hangzhou. Ever since the delivery of the 128 pieces of elevator equipment in 2012, the elevator breakdown has been happened frequently and elevator trapping accidents have taken place without doubt.

However the 2-year warranty period has passed. Though Hangzhou Chengdong Xincheng Construction and Investment Company, the developer, has reached a consensus on the issue of elevator modification with Jianqiao Street, they has also met cost distribution problems.