新電梯中國(guó)網(wǎng)訊

“上不來(lái)也下不去”“望樓卻步”，

是不少老年人生活的真實(shí)寫(xiě)照。

隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和人口老齡化加劇，

為老舊小區(qū)加裝電梯的呼聲越來(lái)越高，

成為一大民生熱點(diǎn)。

好消息來(lái)了！記者2日從市住建委獲悉，《長(zhǎng)沙市既有多層住宅增設(shè)電梯管理規(guī)定》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《規(guī)定》）日前經(jīng)市人民政府同意并印發(fā)?！兑?guī)定》明確了增設(shè)電梯的相關(guān)條件和所需資料，從程序上解決由誰(shuí)申請(qǐng)、如何申請(qǐng)、如何審批以及后續(xù)管理等方面問(wèn)題，對(duì)長(zhǎng)沙老舊小區(qū)加裝電梯開(kāi)出了“藥方”。

1增設(shè)電梯由誰(shuí)來(lái)申請(qǐng)？業(yè)主或業(yè)主委員會(huì)等均可申請(qǐng)近年來(lái)，大量老舊小區(qū)居民上下樓問(wèn)題日益凸顯，對(duì)于住在較高樓層的老人來(lái)說(shuō)，上下樓已成為他們的“心病”。記者了解到，市人大代表、政協(xié)委員多次提交建議、提案，支持長(zhǎng)沙老舊樓房加裝電梯。長(zhǎng)沙市委、市政府對(duì)既有住宅增設(shè)電梯工作高度重視，市長(zhǎng)辦公會(huì)多次專(zhuān)題會(huì)議研討。市住建委相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，既有多層住宅增設(shè)電梯，對(duì)改善和提升住宅的居住品質(zhì)、完善住宅的使用功能、提高居民的生活質(zhì)量、解決年老體弱住戶(hù)出行難等問(wèn)題，有著積極的社會(huì)意義，更是一項(xiàng)重要的民生工程。根據(jù)《規(guī)定》，按照“業(yè)主自愿、政府指導(dǎo)、依法監(jiān)管、確保安全”的原則，增設(shè)電梯的既有住宅需為在本市市區(qū)范圍內(nèi)，已取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證或房屋所有權(quán)證、已建成并投入使用的未設(shè)電梯的多層住宅，增設(shè)電梯部分須在原房產(chǎn)建設(shè)用地紅線(xiàn)范圍內(nèi)。增設(shè)電梯由誰(shuí)來(lái)作為申請(qǐng)主體？《規(guī)定》明確，增設(shè)電梯可以以建筑單元、棟為單位申請(qǐng)，業(yè)主或業(yè)主代表，業(yè)主委員會(huì)，房改房的原售房單位，直管公房的現(xiàn)有房屋產(chǎn)權(quán)人，業(yè)主授權(quán)委托的物業(yè)服務(wù)企業(yè)、電梯安裝企業(yè)均可按規(guī)定提出增設(shè)電梯申請(qǐng)。如遇特殊情況，采取一事一議原則。共同出資的業(yè)主為增設(shè)電梯的建設(shè)主體，承擔(dān)相應(yīng)法律法規(guī)規(guī)定的義務(wù)和責(zé)任。2增設(shè)電梯需要哪些條件？超三分之二業(yè)主同意，可提取住房公積金出資“老舊小區(qū)加裝電梯”一直頗受社會(huì)各界關(guān)注。目前長(zhǎng)沙不少小區(qū)均提出想加裝電梯，但常常因?yàn)闃I(yè)主意見(jiàn)難統(tǒng)一、資金籌集等問(wèn)題而擱淺。新出臺(tái)的《規(guī)定》對(duì)這些難題都開(kāi)出了“良方”。針對(duì)業(yè)主意見(jiàn)難統(tǒng)一的問(wèn)題，《規(guī)定》明確，增設(shè)電梯占用業(yè)主專(zhuān)有部分的，應(yīng)當(dāng)事先征求該業(yè)主同意；增設(shè)電梯應(yīng)當(dāng)經(jīng)本棟或本單元專(zhuān)有部分占本棟或本單元建筑物總面積三分之二以上的業(yè)主且占總?cè)藬?shù)三分之二以上業(yè)主同意。同時(shí)，同意增設(shè)電梯單元全體業(yè)主要就增設(shè)電梯設(shè)計(jì)方案，增設(shè)電梯工程費(fèi)用的預(yù)算及其籌集方案，電梯運(yùn)行、維護(hù)保養(yǎng)、修理、檢驗(yàn)檢測(cè)、管理等費(fèi)用的分擔(dān)方案等事項(xiàng)達(dá)成書(shū)面協(xié)議，且須在小區(qū)顯著位置進(jìn)行公示，公示期不得少于15個(gè)工作日。此外，增設(shè)電梯還須保證消防安全及出行通道的要求，電梯尺寸原則上不大于2.5米×2.5米，通過(guò)連廊與原住宅相連的，連廊伸出的長(zhǎng)度不得大于2米。增設(shè)的電梯不應(yīng)設(shè)置在住宅臨城市主、次干道的一側(cè)，同時(shí)不應(yīng)影響城市景觀(guān)風(fēng)貌要求。針對(duì)資金籌集難的問(wèn)題，《規(guī)定》明確，按照“誰(shuí)受益、誰(shuí)出資”的原則，既有住宅增設(shè)電梯所需要的資金，根據(jù)所在樓層、套型建筑面積等因素，由業(yè)主按照一定的分?jǐn)偙壤餐鲑Y、自行籌集，分?jǐn)偙壤晒餐鲑Y業(yè)主協(xié)商確定。業(yè)主可按相關(guān)規(guī)定提取住房公積金出資增設(shè)電梯，可按相關(guān)規(guī)定提取物業(yè)維修資金用于增設(shè)電梯的維護(hù)和保養(yǎng)。3增設(shè)電梯程序如何辦理？采取“一窗受理，并聯(lián)審批”，具體分為四步記者了解到，既有住宅增設(shè)電梯涉及住建、規(guī)劃、質(zhì)監(jiān)、消防等十多個(gè)部門(mén)，以往審批起來(lái)程序慢且復(fù)雜，使部分想加裝電梯的老舊小區(qū)望而卻步。按照簡(jiǎn)化、便民的原則，《規(guī)定》明確，既有住宅增設(shè)電梯采取“一窗受理，并聯(lián)審批”的方式，在區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門(mén)設(shè)立專(zhuān)門(mén)窗口一窗受理，區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)、規(guī)劃、質(zhì)監(jiān)、消防等部門(mén)運(yùn)用并聯(lián)審批、信息共享的方法優(yōu)化流程，方便群眾。小區(qū)增設(shè)電梯具體分四步走，第一步：業(yè)主協(xié)商；第二步：公示公告；第三步：申報(bào)審批；第四步：施工并竣工驗(yàn)收。按照要求，電梯井道的土建工程必須符合建筑工程質(zhì)量要求，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)的施工單位進(jìn)行施工，并向區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門(mén)辦理工程質(zhì)量監(jiān)督申報(bào)手續(xù)。既有多層住宅增設(shè)電梯工程竣工后，建設(shè)主體應(yīng)到區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門(mén)申請(qǐng)辦理竣工驗(yàn)收手續(xù)，區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門(mén)通告區(qū)規(guī)劃、區(qū)質(zhì)監(jiān)、區(qū)消防等部門(mén)進(jìn)行集中竣工驗(yàn)收。驗(yàn)收合格的，須向?qū)俚爻墙n案館或相關(guān)部門(mén)移交建設(shè)檔案，并向有資質(zhì)的特種設(shè)備檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)申報(bào)監(jiān)督檢驗(yàn)和辦理使用登記手續(xù)后方可交付使用。建設(shè)主體應(yīng)當(dāng)委托物業(yè)服務(wù)企業(yè)或者協(xié)商明確其中一個(gè)共有人管理電梯，并與具有相應(yīng)資質(zhì)的電梯維護(hù)保養(yǎng)單位簽訂合同?！兑?guī)定》指出，在國(guó)家、省未出臺(tái)相關(guān)規(guī)定前，既有多層住宅增設(shè)電梯后新增加建筑面積，暫不征收增容地價(jià)和城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)，不辦理不動(dòng)產(chǎn)登記。