根據鄭州市五部門最新印發(fā)的《鄭州市住宅小區(qū)老舊電梯利用超長期特別國債更新操作指南》（以下簡稱《指南》），現就政策要點及實施細節(jié)分析如下：

對2010年1月1日前登記使用、故障率高且群眾更新意愿強烈的住宅老舊電梯，按15萬元/臺給予定額補助，單臺總投資需超過15萬元。補貼僅適用于更新更換（不含改造和大修）‌。已成立業(yè)主組織的由業(yè)委會或物管會主導，未成立的由街道辦組織實施，也可經業(yè)主表決委托物業(yè)公司執(zhí)行‌。需制定包含拆除安裝、資金籌措等內容的方案，公示不少于5天，并通過"雙三分之二"業(yè)主表決（專有部分面積及人數占比）‌。

超長期特別國債補貼為基礎，超出部分優(yōu)先使用電梯殘值，缺口可通過維修資金（余額需≥首期30%）、公積金、業(yè)主自籌或公共收益補充‌。‌電梯企業(yè)需具備A2以上資質，注冊資金超1000萬元，成立5年以上且有本地服務團隊，承諾接入物聯網監(jiān)管平臺并加裝阻車器‌。

房屋安全評估存在隱患的需先整改，施工企業(yè)負主體責任，實施主體承擔監(jiān)管責任‌。‌更新后需經特種設備檢驗機構監(jiān)督檢驗，竣工驗收證明為補貼申領要件之一‌。

該政策通過國債資金引導，破解了老舊電梯更新中的資金困局，同時以嚴格的技術標準和流程規(guī)范保障安全升級‌。