過去的2016年，不少郴州人可能都曾對(duì)身邊的電梯投射過關(guān)注的目光。隨著幢幢高樓林立，人們出行乘坐載客電梯的頻率越來越高，電梯安全因而成為社會(huì)高度關(guān)注的話題。
　　近日，湖南省郴州市政府近日正式出臺(tái)《郴州市電梯安全責(zé)任保險(xiǎn)實(shí)施方案（試行）》。此次《方案》的出臺(tái)，旨在切實(shí)加強(qiáng)電梯風(fēng)險(xiǎn)管理，充分發(fā)揮電梯安全責(zé)任保險(xiǎn)事前預(yù)防與事后補(bǔ)償功能，對(duì)提升該市電梯安全監(jiān)管水平有重要意義。
　　一、確定使用管理人，明晰電梯安全權(quán)責(zé)關(guān)系。《方案》借鑒廣東省電梯安全監(jiān)管改革的重要經(jīng)驗(yàn)，提出電梯投入使用前須明確使用管理人，否則不得投入使用。該舉措找準(zhǔn)了制約電梯安全監(jiān)管的深層次原因，將有效扭轉(zhuǎn)過去所有權(quán)人、物業(yè)公司及電梯維保公司等主體責(zé)任不清、相互推諉的局面，構(gòu)建起清晰的、可追溯的電梯安全運(yùn)行責(zé)任鏈條。
　　二、引入商業(yè)保險(xiǎn)，解決賠付難的問題?！斗桨浮访鞔_了理賠流程，規(guī)定了對(duì)屬于保險(xiǎn)責(zé)任的，保險(xiǎn)公司應(yīng)在7個(gè)工作日內(nèi)履行賠償或給付保險(xiǎn)金義務(wù)。該做法使得電梯事故受害人能夠得到有效的救治和及時(shí)的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償，有利于解決電梯事故責(zé)任賠償?shù)募m紛，化解矛盾。
　　三、運(yùn)用價(jià)格杠桿，加強(qiáng)事前風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防。電梯安全責(zé)任保險(xiǎn)是一種費(fèi)率低、保障高的險(xiǎn)種，電梯安責(zé)險(xiǎn)的基礎(chǔ)保費(fèi)為120元/臺(tái)。同時(shí)，建立保費(fèi)浮動(dòng)機(jī)制，將電梯的類型、使用場(chǎng)所、使用年限、出險(xiǎn)情況等納入保費(fèi)調(diào)整因子。也就是說，保費(fèi)額度與投保電梯的運(yùn)行狀況直接掛鉤，這將倒逼繳納保費(fèi)的電梯使用管理者在聘請(qǐng)電梯維保單位時(shí)嚴(yán)格把關(guān)，提高維保質(zhì)量，也促使保險(xiǎn)公司將事故防控當(dāng)做自己的責(zé)任，以減少電梯事故賠償數(shù)額。
　　四、提高行政效率，實(shí)現(xiàn)監(jiān)管方式和理念的轉(zhuǎn)變。過去，一旦發(fā)生電梯事故，只能依靠政府部門投入人力、財(cái)力、物力進(jìn)行救援和處理。如今，保險(xiǎn)公司可直接介入，按規(guī)定進(jìn)行賠付，質(zhì)監(jiān)部門會(huì)同特種設(shè)備檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)、行業(yè)協(xié)會(huì)協(xié)助對(duì)有爭(zhēng)議的理賠案件進(jìn)行處理，提高了效率，降低了行政監(jiān)管成本。
　　此外，《方案》明確投保主體為使用管理人，試行期間，基礎(chǔ)保費(fèi)為120元/臺(tái)，每次電梯事故賠償限額為100萬元，每次電梯事故每人死亡、傷殘賠償限額為25萬元，每次電梯事故每人醫(yī)療費(fèi)用賠償限額為10萬元，年度累計(jì)賠償限額為200萬元。