記者21日從重慶市政府辦公廳信息公開網(wǎng)站獲悉，當?shù)卣匠雠_《重慶市老舊住宅增設(shè)電梯建設(shè)管理暫行辦法》(以下簡稱《辦法》)，以完善該市老舊住宅使用功能，改善居民居住條件。

《辦法》條例共計18條，根據(jù)《辦法》，重慶初始取得房地產(chǎn)權(quán)證滿十年及以上、4層及以上未設(shè)電梯的老舊住宅，經(jīng)本單元內(nèi)專有部分占建筑物總面積三分之二以上的業(yè)主且占總戶數(shù)三分之二以上的業(yè)主同意，即可向所在地的城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門申請增設(shè)電梯。

重慶市規(guī)劃局副局長張睿透露，該《辦法》經(jīng)調(diào)研重慶主城區(qū)及部分區(qū)縣的老舊住宅集中地區(qū)增設(shè)電梯的需求情況及問題，借鑒了上海、廣州、武漢等城市的立法經(jīng)驗而成。解決了重慶老舊住宅增設(shè)電梯面臨的諸多難題。

首先是解決了無審批依據(jù)問題。“增設(shè)電梯屬于擴建行為，但目前，已竣工住宅增加建設(shè)內(nèi)容的審批仍然缺乏法律依據(jù)。”張睿稱，《辦法》對老舊住宅增設(shè)電梯的申請主體、審批條件、需要辦理的規(guī)劃手續(xù)、需要提供的材料、審批程序等，都進行了明確。

《辦法》對業(yè)主意見協(xié)調(diào)做了相關(guān)規(guī)定。由于各小區(qū)業(yè)主眾多，不同樓層的業(yè)主對電梯的需求不一、意見不一?！掇k法》除了要求達到“本單元總建筑面積、總戶數(shù)兩個三分之二”的業(yè)主同意即可申請外，還基于街道辦事處、社區(qū)居委會基層工作優(yōu)勢，建立了街道辦事處、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、居民委員會或者業(yè)主委員會對老舊住宅增設(shè)電梯工作予以協(xié)助和協(xié)調(diào)的工作機制。

張睿說，《辦法》還規(guī)定了規(guī)劃手續(xù)實行“一站式”辦公的會審程序，即地方城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門會同國土房管、建設(shè)、消防、質(zhì)監(jiān)等主管部門對電梯設(shè)計施工圖進行會審。對于是否可以批準，在會審會上基本可以現(xiàn)場確定，以免申請人在不同部門之間跑路。同時，《辦法》簡化了規(guī)劃審批手續(xù)，規(guī)定只需辦理建設(shè)工程規(guī)劃許可手續(xù)和規(guī)劃竣工核實手續(xù)。

此外，《辦法》對增設(shè)電梯涉及到的建筑間距問題也給予了政策支持?？紤]到很多老舊住宅修建時重慶還沒有出臺有關(guān)建筑間距的規(guī)定，為促成老舊住宅增設(shè)電梯事宜，《辦法》要求電梯和房屋之間的間距，僅需滿足國家工程建設(shè)消防技術(shù)標準即可。

　　Chongqing’s solution to elevator installation in existing old buildings

　　Chongqing authority has released the Chongqing Interim Procedure on Elevator Installation in Old Buildings on June 21.

　　Old buildings with more than 4 stories, which have an title certificate of the land property for over 10 years, are allowed to apply for elevator installation in local authorizes, as long as two thirds of the property owners and owners whose floor space amounts up to two thirds of the whole area agree on the plan.

　　Moreover the Procedure has also started a one-stop service for the planning in order to reduce examination and approval process.