編者按：自2018年2月9日國務院印發(fā)《國務院辦公廳關于加強電梯質量安全工作的意見》【國辦發(fā)〔2018〕8號，下稱8號文】以來，全國各地政府及有關部門已經或者正在出臺相應的配套實施方案。其中最能牽動著電梯人神經的莫過于關于電梯檢驗改革事宜，相信通過網絡媒體了解到北京、上海等地于上半年出臺了相應的改革方案。那么，關于京滬探索的電梯檢驗改革方案是否就毫無瑕疵，就是“大多數人”或者行業(yè)所傾向的呢？不妨聽聽行業(yè)內有關基層人士的心聲。

【觀點陳述】

2018年是電梯檢驗改革之年，北京出臺政策：由維保單位進行次年自行檢測。上海出臺政策：由實施“檢驗機構定期檢驗（以下簡稱檢驗機構定檢）+電梯制造企業(yè)自行檢測（以下簡稱企業(yè)自檢）”的“1+1”試點工作。竊以為兩地的改革方案違反了現行的《中華人民共和國特種設備安全法》。

【理由如下】

電梯在安裝交付使用后，其物權已經由生產單位轉移到使用單位，也就是全體業(yè)主。物權已經不屬于生產單位，無從談起自行檢測。兩市改革方案中提及的自行檢測，本質上來講就是使用單位委托維保單位或者生產單位進行的委托檢測。

《中華人民共和國特種設備安全法》第五十條規(guī)定：從事本法規(guī)定的監(jiān)督檢驗、定期檢驗的特種設備檢驗機構，以及為特種設備生產、經營、使用提供檢測服務的特種設備檢測機構，應當具備下列條件，并經負責特種設備安全監(jiān)督管理的部門核準，方可從事檢驗、檢測工作。

第五十五條規(guī)定：特種設備檢驗、檢測機構及其檢驗、檢測人員對檢驗、檢測過程中知悉的商業(yè)秘密，負有保密義務。特種設備檢驗、檢測機構及其檢驗、檢測人員不得從事有關特種設備的生產、經營活動，不得推薦或者監(jiān)制、監(jiān)銷特種設備。

上海市的做法并且違反了《特設法》第五十五條規(guī)定“ 特種設備檢驗、檢測機構及其檢驗、檢測人員不得從事有關特種設備的生產、經營活動，不得推薦或者監(jiān)制、監(jiān)銷特種設備。”

改革前，電梯維保單位申請年檢時候提供的自檢報告只是為了向檢驗機構證明自檢結果，自檢報告并不對使用單位及公眾有效，檢驗機構出具的檢驗報告是對使用單位及公眾有效的。

改革中，電梯維保單位或者生產單位出具的自行檢測報告，其性質并不等同于原先的自檢報告，該自行檢測報告是對使用單位及公眾有效的，作用類似于檢驗機構出具的檢驗報告。

竊以為改革中，不應再由維保單位或者生產單位進行自行檢測，而是由法定或者第三方檢測機構進行年檢，并出具檢驗報告?；蛘邔⒃荒甑臋z驗周期，直接提升為兩年，但是維保單位應每年向監(jiān)察部門提交自檢報告。