2025年1月23日15時許，西安浐灞國際港未來城市DK4小區(qū)某號樓東側(cè)電梯發(fā)生一起維保工人趙某某被轎廂擠壓身亡事故，造成直接經(jīng)濟損失約130萬元。

2023年3月31日，潤楹物業(yè)與華升富士達電梯有限公司西安分公司簽訂電梯維保協(xié)議，為小區(qū)12部電梯提供三年售后維保服務(wù)。

維保人員趙某某、查某某于15時許開始作業(yè)，趙某某在底坑檢查張緊輪，查某某在轎頂作業(yè)。查某某將電梯切換至自動運行狀態(tài)，乘客在25樓按下負一樓按鍵，電梯下行至負一樓。查某某未清除按鍵且未確認底坑人員安全，導(dǎo)致電梯下行與正在爬梯的趙某某發(fā)生碰撞擠壓。

直接原因：趙某某未使用急停開關(guān)停止電梯運行，違規(guī)操作。查某某擅自將電梯恢復(fù)自動運行狀態(tài)，監(jiān)護不到位，未清除按鍵。

間接原因：華升富士達西安分公司安全生產(chǎn)主體責任落實不到位，安全管理制度未落實，維保作業(yè)現(xiàn)場安全管理缺失。

處理建議：趙某某（已死亡）免予追究責任。查某某建議辭退并行政處罰。羅某某、靳某某、胡某某分別建議行政處罰。華升富士達西安分公司建議行政處罰。潤楹物業(yè)建議由住建部門處理。

強化企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任落實。加強維保作業(yè)現(xiàn)場安全管理。規(guī)范電梯維保操作規(guī)程，確保雙人作業(yè)監(jiān)護制度執(zhí)行。

 

附全文：

華升富士達電梯有限公司西安分公司“1.23”一般機械傷害事故調(diào)查報告

2025年1月23日15時許，西安浐灞國際港未來城市DK4小區(qū)某號樓東側(cè)電梯發(fā)生一起一名電梯維保工人在作業(yè)過程中被電梯轎廂擠壓身亡的事故，直接經(jīng)濟損失約130萬元。

事故發(fā)生后，依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》等法律法規(guī)及市政府委托權(quán)限范圍的有關(guān)要求，2025年2月13日，西安浐灞國際港管委會依法成立由區(qū)應(yīng)急管理局、市市場監(jiān)管局浐灞國際港分局、區(qū)住建局、新筑街辦、公安灞橋分局、組織人事部（工會）等有關(guān)部門組成的華升富士達電梯有限公司西安分公司“1.23”事故調(diào)查組（以下簡稱：事故調(diào)查組），并邀請相關(guān)專家，區(qū)紀委監(jiān)委派員參加，對事故展開全面調(diào)查認定。

事故調(diào)查組按照“科學(xué)嚴謹、依法依規(guī)、實事求是、注重實效”的原則，認真開展事故調(diào)查工作。通過現(xiàn)場勘查、查閱資料、調(diào)查取證、技術(shù)分析，查明了事故發(fā)生的經(jīng)過、原因、人員傷亡情況，認定了事故性質(zhì)和責任，提出了對有關(guān)單位和責任人員的處理建議，針對事故原因及暴露出的突

出問題，總結(jié)事故教訓(xùn)，提出防范整改措施建議?，F(xiàn)將有關(guān)情況報告如下：

經(jīng)調(diào)查認定：華升富士達電梯有限公司西安分公司“1.23”事故是一起因企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任落實不到位、從業(yè)人員安全意識淡薄違章作業(yè)而導(dǎo)致的一般機械傷害生產(chǎn)安全責任事故。

一、事故基本情況

（一）項目概況

西安未來城市DK4小區(qū)位于西安浐灞國際港杏渭南路以西，廣場南路以北，建筑面積103897平方米，樓宇合計6棟，電梯合計12部，事故發(fā)生點位于該小區(qū)某號樓東側(cè)電梯。2023年3月31日，潤楹物業(yè)服務(wù)（成都）有限公司西安分公司與華升富士達電梯有限公司西安分公司簽訂《西安項目公司2023-2026華升富士達電梯有限公司西安分公司電梯維保集采協(xié)議》，約定為電梯提供三年售后維保服務(wù)。

（二）相關(guān)單位情況

華升富士達電梯有限公司西安分公司（以下簡稱：富士達西安分公司）系該起事故電梯的售后維保方，類型為外商投資企業(yè)分公司，負責人胡某某，地址位于西安市經(jīng)開區(qū)鳳城十二路66號25幢11307室，登記機關(guān)為西安市市場監(jiān)督管理局。

潤楹物業(yè)服務(wù)（成都）有限公司西安分公司（以下簡稱：潤楹物業(yè)）系該起事故電梯的使用方，類型為外商投資企業(yè)分支機構(gòu)，負責人李某某，地址位于陜西省西咸新區(qū)灃東新城三橋新街139號5層522室，登記機關(guān)為陜西省西咸新區(qū)市場監(jiān)督管理局。

（三）事故發(fā)生設(shè)備情況

西安未來城市DK4小區(qū)某號樓東側(cè)電梯基本情況：曳引驅(qū)動乘客電梯,有出廠編號，額定載重1050KG，額定速度1.75m/s,轎廂規(guī)格1600*2350*1500，控制方式集選，電梯層站27 層 27 站 27 門,有使用登記證編號，制造單位華升富士達電梯有限公司,2022 年 2 月出廠。檢驗情況：2024年4月29日，國盛高科出具了《電梯自行檢測報告》，設(shè)備所檢測項目均符合《電梯自行檢測規(guī)范》相應(yīng)要求。

（四）相關(guān)人員情況

1.趙某某，持有特種設(shè)備作業(yè)人員證，作業(yè)項目為T（電梯修理），發(fā)證機關(guān)為西安市場監(jiān)督管理局，有效日期2027年9月。

2.查某某，持有特種設(shè)備作業(yè)人員證，作業(yè)項目為T（電梯修理），發(fā)證機關(guān)為西安市場監(jiān)督管理局，有效日期2027年2月。

（五）事故發(fā)生經(jīng)過

2025年1月23日，富士達西安分公司安排維保員趙某某和查某某前往華潤未來城市DK4小區(qū)執(zhí)行電梯維保任務(wù)。上午趙某某完成該小區(qū)6臺電梯的維保工作。下午15時許，趙某某轉(zhuǎn)至某號樓對東側(cè)電梯開展維保作業(yè)。15時06分，趙某某在1樓與負1樓設(shè)置圍擋封閉電梯廳門后進入底坑作業(yè)。15時24分，公司另一維保人員查某某到達某號樓協(xié)助趙某某進行維保作業(yè)。15時46分，趙某某從底坑上來后與查某某兩人進入某號樓東側(cè)電梯轎頂作業(yè)，完成轎頂維護后，趙某某從轎頂出來，重返負1樓底坑檢查張緊輪。查某某從轎頂出來后將電梯切換至自動運行狀態(tài)。

15時58分，在底坑作業(yè)的趙某某讓查某某將電梯升至26樓（頂層），方便其查看平衡鏈的動態(tài)狀況。查某某在1樓進入轎廂按下26樓按鈕后退出轎廂，隨后在1樓電梯間按下電梯下行按鍵，這樣電梯升頂層后就可自動返回一層。電梯在上升時，25樓一名乘客見電梯顯示為正常狀態(tài)（此時電梯為自動運行狀態(tài)），便在25樓電梯間按下下行鍵，電梯在升頂26樓后，下行時停靠至25樓，25樓乘客進入電梯轎廂按下負一樓按鍵，電梯從25樓下行。因查某某在1樓按下下行鍵，電梯自動在1樓?？?，電梯廳門打開后，乘客見電梯停靠在一樓，查某某正蹲在電梯門口進行維保，查某某這時詢問乘客是否要去負1樓，乘客確認后，查某某便告知電梯正在維保，讓其走樓梯下負1樓，乘客便走出電梯轎廂從樓梯下至負1樓。乘客離開后，查某某通過層門地坎縫隙與底坑的趙某某進行對話，因某號樓東側(cè)電梯維保時間過長，耽誤后續(xù)維保進度以及下班時間，確定該電梯維保結(jié)束后，查某某讓趙某某從底坑出來，自己則收拾工具前往某號樓西側(cè)電梯進行維保準備，在此期間查某某一直用身體擋在電梯門口，阻止電梯廳門關(guān)閉。查某某收拾完工具離開，東側(cè)電梯廳門自動關(guān)閉，因25樓乘客按下的負1樓按鍵未被清除，電梯轎廂關(guān)閉后開始下行，此時下行的電梯與正在底坑爬梯上準備出基坑的趙某某發(fā)生碰撞擠壓，導(dǎo)致事故發(fā)生。

16時03分，查某某用圍擋將某號樓西側(cè)電梯樓層廳門圍住，等待趙某某對該電梯進行維保，有住戶詢問查某某東側(cè)電梯為什么還不能使用，查某某前往查看，確認東側(cè)電梯不能使用后，便將西側(cè)電梯恢復(fù)自動狀態(tài)，開始尋找趙某某。此時電梯?？吭谪撘粚?，轎廂地面略高于負一層地面，電梯門處于不能正常開啟狀態(tài)，查某某試圖打開轎廂門進入查看，門只能打開一道縫，無法進入，期間查某某在負1樓電梯間呼喊趙某某，無人應(yīng)答，到地面上使用電話聯(lián)系趙某某電話無人接聽，尋找無果。

16時19分，查某某乘坐某號樓西側(cè)電梯至26層，準備到東側(cè)電梯機房尋找趙某某，在機房內(nèi)未發(fā)現(xiàn)趙某某，此時查某某意識到趙某某可能在底坑出事了。查某某從機房內(nèi)將東側(cè)電梯轎廂提升約1米，又乘坐西側(cè)電梯返回負一樓，由于電梯轎廂提升了高度，打開東側(cè)電梯廳門直接可以看到底坑內(nèi)部，發(fā)現(xiàn)趙某某躺在電梯底坑，呼叫沒有反應(yīng)。

（六）事故現(xiàn)場、視頻及電梯后臺記錄照片

圖一 未來城市DK4小區(qū)某號樓東側(cè)電梯被提升后的狀態(tài)

圖二 轎廂底東南角底構(gòu)件上棱角處有明顯的接觸痕跡

圖三 死者生前佩戴的安全帽受損情況

圖四 25樓乘客從一樓出電梯，電梯顯示為下行狀態(tài)

圖五 電梯機房故障代碼顯示情況

圖六 電梯爬梯照片

（七）專家意見

調(diào)查組邀請的技術(shù)專家通過現(xiàn)場勘查與圖片、視頻分析，認定此次事故發(fā)生與電梯本體無直接關(guān)系。

專家認定直接原因為下行電梯與在電梯轎廂底坑內(nèi)爬梯上行的維保人員趙某某發(fā)生撞擊導(dǎo)致本次事故發(fā)生；主要原因為趙某某違規(guī)操作，未使用急停開關(guān)停止電梯運行；次要原因為維保監(jiān)督人員查某某安全監(jiān)護不到位，在維保未完成的情況下，擅自將電梯調(diào)整為自動運行狀態(tài)，在電梯轎廂底坑作業(yè)人員趙某某未離開底坑前，且查某某擅自離開作業(yè)現(xiàn)場。

（八）人員傷亡和直接經(jīng)濟損失情況

1.傷亡人員情況

死者：趙某某，男，漢族，24歲，西安市藍田縣人，富士達西安分公司員工，從事電梯維保工作。

2025年1月25日，富士達西安分公司與死者家屬簽訂了善后《賠償協(xié)議書》，并按照程序?qū)⑦z體進行了火化處理。

2.直接經(jīng)濟損失情況

經(jīng)核查，本次事故造成的直接經(jīng)濟損失約為130萬元人民幣。

二、事故信息接報及響應(yīng)情況

（一）事故信息接報情況

2025年1月23日18時許，趙某某經(jīng)搶救無效死亡，富士達西安分公司即將事故情況上報至區(qū)應(yīng)急管理局。

（二）現(xiàn)場應(yīng)急處置及醫(yī)療救治情況

16時25分，查某某打開負一層電梯門看到趙某某側(cè)躺在電梯底坑后，立即下到坑底查看趙某某狀態(tài)，隨后撥打同事電話告訴現(xiàn)場情況讓同事趕快過來救援。17時許“120”救護車將趙某某送往陸港交大一附院進行救治。18時許，趙澤陽經(jīng)搶救無效死亡。

（三）事故應(yīng)急處置評估情況

該起事故現(xiàn)場救援及時，整體輿情平穩(wěn)，未引發(fā)群體性社會事件，社會秩序穩(wěn)定。

三、事故原因分析

（一）直接原因

趙某某，安全意識淡薄，違反電梯維保作業(yè)操作規(guī)程，從電梯底坑返回負一樓層時未使用急停開關(guān)停止電梯運行，導(dǎo)致下行電梯與準備出電梯井的自己發(fā)生碰撞，是本次事故發(fā)生的直接原因。

查某某，違反電梯維保作業(yè)操作規(guī)程，在電梯維保作業(yè)尚未結(jié)束的情況下，擅自將電梯恢復(fù)至自動運行狀態(tài)；作為配合作業(yè)人員，在明知維保期間作業(yè)現(xiàn)場人員不得少于二人的情況下，擅自離開現(xiàn)場，監(jiān)護不到位；發(fā)現(xiàn)有乘客乘坐電梯去負一層時，在一層將乘客勸離后，卻疏忽了乘客已經(jīng)按下負一層按鍵，未意識到電梯門關(guān)閉后電梯將下行，導(dǎo)致給準備出電梯底坑的趙某某帶來了現(xiàn)實危害，也是導(dǎo)致本次事故發(fā)生直接原因之一。

（二）間接原因

富士達西安分公司，安全生產(chǎn)主體責任落實不到位，安全管理制度未落實，維保作業(yè)現(xiàn)場安全管理不到位，未有效教育和督促從業(yè)人員遵守安全操作規(guī)程，導(dǎo)致作業(yè)人員違章作業(yè)、出電梯底坑監(jiān)護不到位、重進度輕安全，是造成事故發(fā)生的間接原因。

四、對有關(guān)責任人員和責任單位的處理建議

（一）免予追究責任人員（1人）

趙某某，安全意識淡薄，違反電梯維保作業(yè)操作規(guī)程，是事故發(fā)生的直接原因，對事故發(fā)生負有直接責任。鑒于其已在事故中死亡，建議免予追究責任。

（二）對有關(guān)責任單位的行政處罰建議（1家）

富士達西安分公司，安全生產(chǎn)主體責任落實到位，安全管理制度未落實，維保作業(yè)現(xiàn)場安全管理不到位，未有效教育和督促從業(yè)人員遵守安全操作規(guī)程，違反了《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第二十八條第一款、第四十一條第二款的規(guī)定，《西安市電梯安全管理辦法》第三十七條第三項，對事故發(fā)生負有責任。建議由應(yīng)急管理局依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第一百一十四條第一項的規(guī)定，給予其相應(yīng)的行政處罰。

（三）對電梯使用單位的處理建議（1家）

潤楹物業(yè)作為電梯使用單位，對電梯維保作業(yè)過程中作業(yè)人數(shù)、維保內(nèi)容、維保效果和應(yīng)急處置等方面的協(xié)調(diào)管理不力，建議由區(qū)住建局依據(jù)相關(guān)規(guī)定對潤楹物業(yè)進行處理。

（四）對事故有關(guān)責任人員的行政處罰建議（4人）

查某某，違反電梯維保作業(yè)操作規(guī)程，現(xiàn)場監(jiān)護不到位，對事故發(fā)生負有直接責任，違反了《安全生產(chǎn)違法行為行政處罰辦法》第四十五條第一項之規(guī)定，建議由應(yīng)急管理局依據(jù)《安全生產(chǎn)違法行為行政處罰辦法》第四十五條第一項之規(guī)定，給予相應(yīng)的行政處罰，建議富士達西安分公司給予其辭退處理。

羅某某，富士達西安分公司工程科副科長，安全生產(chǎn)管理職責履行不到位，未能及時發(fā)現(xiàn)并制止糾正作業(yè)人員違章操作行為，違反《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第二十五條第五、六項的規(guī)定，建議由應(yīng)急管理局依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第九十六條之規(guī)定，給予相應(yīng)處罰。

靳某某，富士達西安分公司副總經(jīng)理兼工程科科長，安全生產(chǎn)管理職責履行不到位，未能及時發(fā)現(xiàn)并制止糾正作業(yè)人員違規(guī)操作行為，違反《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第二十五條第五、六項的規(guī)定，建議由應(yīng)急管理局依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第九十六條之規(guī)定，給予相應(yīng)處罰。

胡某某，富士達西安分公司總經(jīng)理，公司主要負責人，安全生產(chǎn)管理職責履行不到位，未認真督促、檢查本單位的安全生產(chǎn)工作，未及時發(fā)現(xiàn)并消除生產(chǎn)安全事故隱患。違反《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第二十一條第二、五項的規(guī)定，建議由應(yīng)急管理局依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第九十五條之規(guī)定給予行政處罰。

（五）建議企業(yè)內(nèi)部處理人員（3人）

魏某，富士達西安分公司安全員，未能及時發(fā)現(xiàn)并制止糾正作業(yè)人員違規(guī)操作行為，未落實公司管理制度，管理存在疏漏。建議由富士達西安分公司依照相關(guān)制度給予相應(yīng)的處理。

李某，富士達西安分公司工程科主管，未能及時發(fā)現(xiàn)制止和糾正從業(yè)人員違反操作規(guī)程的行為，未落實公司管理制度，管理存在疏漏。建議由富士達西安分公司依照相關(guān)制度給予相應(yīng)的處理。

趙某，潤楹物業(yè)未來城市中控室消控員，接到趙某某呼叫信號后，雖用五方通話回撥對現(xiàn)場情況進行確認，但未及時安排人員到現(xiàn)場進行查看并上報，未落實公司管理制度。建議由潤楹物業(yè)公司依照相關(guān)制度給予相應(yīng)的處理。

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1《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第一百一十四條 發(fā)生生產(chǎn)安全事故，對負有責任的生產(chǎn)經(jīng)營單位除要求其依法承擔相應(yīng)的賠償?shù)蓉熑瓮?，由?yīng)急管理部門依照下列規(guī)定處以罰款:（一） 發(fā)生一般事故的，處三十萬元以上一百萬元以下的罰款。

2《安全生產(chǎn)違法行為行政處罰辦法》第四十五條第一項生產(chǎn)經(jīng)營單位及其主要負責人或者其他人員有下列行為之一的，給予警告，并可以對生產(chǎn)經(jīng)營單位處1萬元以上3萬元以下罰款，對其主要負責人、其他有關(guān)人員處1000元以上1萬元以下的罰款：（一）違反操作規(guī)程或者安全管理規(guī)定作業(yè)的。

3《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第九十六條 生產(chǎn)經(jīng)營單位的其他負責人和安全生產(chǎn)管理人員未履行本法規(guī)定的安全生產(chǎn)管理職責的，責令限期改正，處一萬元以上三萬元以下的罰款；導(dǎo)致發(fā)生生產(chǎn)安全事故的，暫?；蛘叩蹁N其與安全生產(chǎn)有關(guān)的資格，并處上一年年收入百分之二十以上百分之五十以下的罰款；構(gòu)成犯罪的，依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責任。

4 《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第九十五條  生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負責人未履行本法規(guī)定的安全生產(chǎn)管理職責， 導(dǎo)致發(fā)生生產(chǎn)安全事故的，由應(yīng)急管理部門依照下列規(guī)定處以罰款：（一）發(fā)生一般事故的，處上一年年收入百分之四十的罰款。

五、事故改進和防范措施建議

為汲取事故教訓(xùn)，強化安全生產(chǎn)管理，預(yù)防和減少安全生產(chǎn)事故，有關(guān)單位及部門要嚴格按照事故處理“四不放過” 原則，舉一反三，采取以下防范及整改措施：

（一）富士達西安分公司要嚴格落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任，認真吸取事故教訓(xùn)，加強作業(yè)人員安全教育培訓(xùn)，切實提升全員安全生產(chǎn)意識；加強作業(yè)技能培訓(xùn)，確保作業(yè)人員熟悉安全管理制度，掌握安全操作規(guī)程；嚴格落實“單人不作業(yè)、無證不上崗”的要求，加強維保作業(yè)現(xiàn)場監(jiān)督管理，督促作業(yè)人員嚴守安全操作規(guī)程，及時發(fā)現(xiàn)并消除生產(chǎn)安全事故隱患，確保將各項安全防范措施落實到位。

（二）潤楹物業(yè)管理公司要認真落實電梯使用單位主體責任，對發(fā)包的電梯維保項目進行統(tǒng)一協(xié)調(diào)管理，對維保工作要強化安全檢查，及時督促項目承包單位整改檢查發(fā)現(xiàn)的事故隱患；要進一步加強電梯安全管理和日常巡查，督促電梯維保單位做好日常維護保養(yǎng)工作，確保電梯使用安全。同時要完善電梯事故救援預(yù)案，認真開展事故應(yīng)急救援演練，加強事故隱患的發(fā)現(xiàn)和處置能力，切實避免事故發(fā)生和減小事故損失。

（三）市市場監(jiān)督管理局浐灞國際港分局要加強對富士達西安分公司在我區(qū)電梯維保項目的監(jiān)管，對其資源條件保持情況、質(zhì)量保障體系運行情況進行全面檢查，督促其加強電梯維保作業(yè)現(xiàn)場安全管理，規(guī)范維保作業(yè)行為，確保設(shè)備及人員安全。同時，區(qū)住建局要將物業(yè)企業(yè)列為重點使用單位加強監(jiān)管，督促其加強維保單位日常維保工作監(jiān)督，進一步落實電梯使用單位主體責任。

（四）各行業(yè)和屬地部門要開展特種設(shè)備安全專項整治，切實履行監(jiān)管責任，加大特種設(shè)備領(lǐng)域無證上崗、違規(guī)作業(yè)行為的查處力度，嚴格按照中華人民共和國特種設(shè)備安全法律法規(guī)的要求，督促特種設(shè)備生產(chǎn)、使用、維保單位落實企業(yè)主體責任，做好特種設(shè)備使用管理，維護保養(yǎng)和應(yīng)急救援工作，確保特種設(shè)備使用及作業(yè)安全。

“1.23”事故調(diào)查組

2025年5月8日