《呼倫貝爾市電梯安全管理?xiàng)l例》已正式完成立法程序，將于2025年11月1日起全面施行，這是內(nèi)蒙古自治區(qū)首部電梯安全管理地方性法規(guī)。‌

2025年6月30日經(jīng)呼倫貝爾市第五屆人大常委會(huì)第二十五次會(huì)議通過(guò)，7月24日獲內(nèi)蒙古自治區(qū)第十四屆人大常委會(huì)第十八次會(huì)議批準(zhǔn)。‌呼倫貝爾市人大常委會(huì)于8月8日正式發(fā)布公告，明確施行日期為11月1日。

適用于全市電梯生產(chǎn)（含設(shè)計(jì)、制造、安裝等）、經(jīng)營(yíng)、使用、維保、檢驗(yàn)檢測(cè)及應(yīng)急處置全鏈條活動(dòng)，自動(dòng)扶梯與自動(dòng)人行道同步納入監(jiān)管。非公共場(chǎng)所安裝且僅供單一家庭使用的電梯不適用本條例。‌強(qiáng)調(diào)以鑄牢中華民族共同體意識(shí)為工作主線，堅(jiān)持安全第一、預(yù)防為主原則。

該條例的出臺(tái)填補(bǔ)了呼倫貝爾市電梯安全監(jiān)管立法空白，通過(guò)細(xì)化各方責(zé)任和強(qiáng)化技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，為預(yù)防電梯事故提供法治保障。

呼倫貝爾市電梯安全管理?xiàng)l例

（2025年6月30日呼倫貝爾市第五屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十五次會(huì)議通過(guò)  2025年7月24日內(nèi)蒙古自治區(qū)第十四屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十八次會(huì)議批準(zhǔn)）

第一章  總則

第一條  為了加強(qiáng)電梯安全管理，預(yù)防電梯事故，保障人身和財(cái)產(chǎn)安全，根據(jù)《中華人民共和國(guó)特種設(shè)備安全法》和國(guó)務(wù)院《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》等有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際，制定本條例。

第二條  本市行政區(qū)域內(nèi)電梯的生產(chǎn)（包括設(shè)計(jì)、制造、安裝、改造、修理）、經(jīng)營(yíng)、使用、維護(hù)保養(yǎng)、檢驗(yàn)、檢測(cè)、安全評(píng)估、監(jiān)督管理和應(yīng)急處置等活動(dòng)，適用本條例。

本條例所稱電梯是指按照國(guó)家規(guī)定的特種設(shè)備目錄確定的載人（貨）電梯、自動(dòng)扶梯、自動(dòng)人行道等。

非公共場(chǎng)所安裝且僅供單一家庭使用的電梯不適用本條例。

第三條  電梯安全管理工作應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，以鑄牢中華民族共同體意識(shí)為工作主線，遵循安全第一、預(yù)防為主、綜合治理、權(quán)責(zé)明確、便民高效的原則。

第四條  市、旗（市、區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)電梯安全管理工作的領(lǐng)導(dǎo)，督促有關(guān)部門依法履行監(jiān)督管理職責(zé)，建立協(xié)調(diào)和應(yīng)急處置機(jī)制，協(xié)調(diào)解決電梯安全監(jiān)督管理工作中的重大問(wèn)題，加強(qiáng)電梯安全監(jiān)督管理相關(guān)工作經(jīng)費(fèi)保障力度。

開發(fā)區(qū)（園區(qū)）管理委員會(huì)應(yīng)當(dāng)根據(jù)職責(zé)做好轄區(qū)內(nèi)電梯安全管理工作。

蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)協(xié)助有關(guān)部門做好轄區(qū)內(nèi)電梯安全監(jiān)督管理工作，協(xié)調(diào)處理矛盾糾紛化解工作。

第五條  市、旗（市、區(qū)）人民政府市場(chǎng)監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)電梯安全監(jiān)督管理工作。

住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門負(fù)責(zé)建設(shè)項(xiàng)目中與電梯設(shè)置尺寸、安裝數(shù)量等有關(guān)的建筑工程施工圖審查的監(jiān)督管理，負(fù)責(zé)在建項(xiàng)目中的電梯機(jī)房、井道、底坑等結(jié)構(gòu)工程的質(zhì)量監(jiān)督管理，按照職責(zé)對(duì)依法使用住宅專項(xiàng)維修資金修理、改造和更新電梯進(jìn)行指導(dǎo)監(jiān)督，督促房屋建設(shè)單位在電梯移交給所有權(quán)人前履行電梯安全管理職責(zé)以及督促物業(yè)服務(wù)企業(yè)履行電梯安全管理職責(zé)。

發(fā)展改革、教育、工業(yè)和信息化、財(cái)政、自然資源、交通運(yùn)輸、商務(wù)、文化旅游廣電等部門按照各自職責(zé)做好電梯安全監(jiān)督管理相關(guān)工作。

公安、應(yīng)急管理、衛(wèi)生健康等部門和消防救援機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照職責(zé)做好電梯安全事故的應(yīng)急救援工作。

第六條  市、旗（市、區(qū)）人民政府市場(chǎng)監(jiān)督管理等部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)電梯安全法律、法規(guī)宣傳教育，普及電梯安全知識(shí)，增強(qiáng)社會(huì)公眾的電梯安全意識(shí)，提高自我保護(hù)能力。

機(jī)關(guān)、企業(yè)事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體等應(yīng)當(dāng)開展電梯安全知識(shí)的宣傳普及工作，倡導(dǎo)安全、文明使用電梯。

學(xué)校、幼兒園等教育機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將電梯安全知識(shí)納入安全教育內(nèi)容，培養(yǎng)學(xué)生、幼兒安全文明使用電梯的習(xí)慣。

廣播、電視、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體應(yīng)當(dāng)開展電梯安全法律、法規(guī)以及相關(guān)知識(shí)的公益宣傳。

第七條  電梯行業(yè)協(xié)會(huì)應(yīng)當(dāng)建立行業(yè)自律機(jī)制，推進(jìn)行業(yè)誠(chéng)信體系建設(shè)，促進(jìn)行業(yè)有序競(jìng)爭(zhēng)，組織開展電梯使用安全培訓(xùn)、咨詢等活動(dòng)，提升行業(yè)服務(wù)水平。

第八條  鼓勵(lì)電梯生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、使用、維護(hù)保養(yǎng)、檢驗(yàn)、檢測(cè)等單位投保電梯安全責(zé)任保險(xiǎn)。

第二章  生產(chǎn)與經(jīng)營(yíng)

第九條  電梯生產(chǎn)單位應(yīng)當(dāng)依法取得特種設(shè)備生產(chǎn)許可，電梯生產(chǎn)應(yīng)當(dāng)符合安全技術(shù)規(guī)范及相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的要求。

第十條  電梯機(jī)房、井道、底坑、通道等土建工程及電梯供電的設(shè)計(jì)和施工，應(yīng)當(dāng)符合法律、法規(guī)和電梯安全技術(shù)規(guī)范以及其他相關(guān)設(shè)計(jì)規(guī)范。

電梯的選型和配置應(yīng)當(dāng)與建筑物結(jié)構(gòu)、使用需求相適應(yīng)，滿足電梯正常使用和安全、應(yīng)急救援、消防、無(wú)障礙通行等需要。

電梯安裝前，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)組織土建施工、監(jiān)理和電梯制造安裝等單位，對(duì)涉及電梯安裝施工的土建工程進(jìn)行檢查，符合要求后方可進(jìn)行電梯安裝施工。

第十一條  新安裝的載人電梯交付使用前，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)完成電梯轎廂和井道移動(dòng)通信信號(hào)覆蓋。

推進(jìn)既有載人電梯實(shí)現(xiàn)轎廂和井道移動(dòng)通信信號(hào)有效覆蓋。

在不影響電梯安全運(yùn)行的前提下，鼓勵(lì)建設(shè)單位或者電梯使用單位安裝電動(dòng)車及其蓄電池智能阻止系統(tǒng)。

第十二條  電梯的安裝、改造、修理，應(yīng)當(dāng)由電梯制造單位或者其委托的依法取得相應(yīng)資質(zhì)的單位進(jìn)行。受委托單位不得轉(zhuǎn)包、分包或者變相轉(zhuǎn)包、分包電梯安裝、改造、修理業(yè)務(wù)。

原電梯制造單位已經(jīng)注銷或者不再具有相應(yīng)資質(zhì)的，電梯所有權(quán)人或者電梯使用單位應(yīng)當(dāng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)的單位實(shí)施安裝、改造、修理，必要時(shí)組織專家對(duì)安裝、改造、修理方案進(jìn)行論證。

第十三條  電梯安裝、改造、重大修理完成并經(jīng)監(jiān)督檢驗(yàn)合格后三十日內(nèi)，電梯施工單位應(yīng)當(dāng)將鑰匙、相關(guān)技術(shù)資料和文件等移交給電梯所有權(quán)人或者其使用單位。電梯使用單位應(yīng)當(dāng)將其存入電梯安全技術(shù)檔案。

電梯施工單位應(yīng)當(dāng)在交付使用前采取措施保障電梯安全。

第十四條  電梯銷售單位應(yīng)當(dāng)建立并執(zhí)行進(jìn)貨檢查驗(yàn)收和銷售記錄制度，驗(yàn)明電梯制造許可證、產(chǎn)品質(zhì)量合格證等證明文件。

禁止銷售未取得許可生產(chǎn)的電梯、偽造或者冒用他人廠名廠址的電梯、未經(jīng)檢驗(yàn)或者檢驗(yàn)不合格的電梯以及國(guó)家明令淘汰和已經(jīng)報(bào)廢的電梯。

第三章  使用管理

第十五條  電梯使用單位是指實(shí)際行使電梯使用管理權(quán)的單位。符合下列情形之一的為電梯使用單位：

（一）新安裝未移交所有權(quán)人的，項(xiàng)目建設(shè)單位是使用單位；

（二）單一產(chǎn)權(quán)且自行管理的，電梯所有權(quán)人是使用單位；

（三）委托物業(yè)服務(wù)企業(yè)等市場(chǎng)主體管理的，受委托單位是使用單位；

（四）出租房屋內(nèi)安裝的電梯或者出租電梯的，出租單位是使用單位，法律另有規(guī)定或者當(dāng)事人另有約定的，從其規(guī)定或者約定；

（五）屬于共有產(chǎn)權(quán)的，共有人須委托物業(yè)服務(wù)企業(yè)、維護(hù)保養(yǎng)單位或者專業(yè)公司等市場(chǎng)主體管理電梯，受委托單位是使用單位。

無(wú)法確定使用單位的，由電梯所在地蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處協(xié)調(diào)確定使用單位，或者由電梯所在地蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處承擔(dān)使用單位責(zé)任。

未確定使用單位的電梯不得投入使用。

第十六條  電梯使用單位應(yīng)當(dāng)履行下列安全管理責(zé)任：

（一）依法辦理電梯使用登記、變更登記、注銷手續(xù)；

（二）在電梯轎廂內(nèi)顯著位置張貼有效的特種設(shè)備使用標(biāo)志、安全注意事項(xiàng)、警示標(biāo)志、檢驗(yàn)有效期、應(yīng)急救援電話等，其中自動(dòng)扶梯、自動(dòng)人行道的緊急制停按鈕應(yīng)當(dāng)以明示方式告知；

（三）按照規(guī)定設(shè)置電梯安全管理機(jī)構(gòu)或者配備電梯安全管理人員；

（四）制定日常巡查、定期報(bào)檢、安全培訓(xùn)、意外事件或者事故的應(yīng)急專項(xiàng)預(yù)案與應(yīng)急救援演練等安全管理制度，落實(shí)安全管理責(zé)任；

（五）建立電梯安全技術(shù)檔案；使用單位發(fā)生變更的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)移交檔案；

（六）委托依法取得相應(yīng)許可的單位進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)，不得出現(xiàn)無(wú)維護(hù)保養(yǎng)單位的情形；對(duì)維護(hù)保養(yǎng)作業(yè)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督和簽字確認(rèn)，配合做好現(xiàn)場(chǎng)安全工作，并將確認(rèn)資料納入電梯安全技術(shù)檔案；更換電梯維護(hù)保養(yǎng)單位的，在新維護(hù)保養(yǎng)合同生效后十五日內(nèi)到原登記機(jī)關(guān)辦理變更手續(xù)；

（七）按照規(guī)定向檢驗(yàn)、檢測(cè)機(jī)構(gòu)提出定期檢驗(yàn)、檢測(cè)的要求，及時(shí)整改檢驗(yàn)、檢測(cè)中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題和隱患，對(duì)檢驗(yàn)、檢測(cè)活動(dòng)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督和確認(rèn)，配合做好現(xiàn)場(chǎng)安全工作，并將確認(rèn)資料納入電梯安全技術(shù)檔案；

（八）在電梯內(nèi)安裝電子廣告設(shè)施的，不得影響電梯使用安全；

（九）對(duì)電梯使用情況進(jìn)行日常檢查，發(fā)現(xiàn)不安全乘坐電梯行為的，及時(shí)制止；

（十）對(duì)運(yùn)載建筑材料、建筑垃圾等可能影響電梯使用安全的，采取安全防護(hù)技術(shù)措施或者安排人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)管理；

（十一）保證電梯應(yīng)急照明正常有效，緊急報(bào)警裝置與電梯使用單位的安全管理機(jī)構(gòu)或者安全管理人員能夠有效應(yīng)答緊急呼救；

（十二）發(fā)現(xiàn)電梯出現(xiàn)故障、發(fā)生異常情況，或者接到電梯維護(hù)保養(yǎng)單位、檢驗(yàn)、檢測(cè)機(jī)構(gòu)事故隱患報(bào)告的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)進(jìn)行全面檢查，事故隱患消除前，應(yīng)當(dāng)停止電梯使用，做好警戒工作，故障排除后方可繼續(xù)使用；電梯需要停止運(yùn)行超過(guò)二十四小時(shí)的，應(yīng)當(dāng)公告停止運(yùn)行的原因和所需時(shí)間；

（十三）法律、法規(guī)和安全技術(shù)規(guī)范規(guī)定的其他安全管理責(zé)任。

第十七條 物業(yè)服務(wù)企業(yè)作為電梯使用單位的，還應(yīng)當(dāng)履行下列安全管理責(zé)任：

（一）在物業(yè)管理區(qū)域的顯著位置及時(shí)公開電梯維護(hù)保養(yǎng)、修理、改造、更新、動(dòng)用維修資金等重大事項(xiàng)相關(guān)信息；

（二）每個(gè)物業(yè)管理區(qū)域至少配備一名電梯安全管理人員并在管理區(qū)域內(nèi)公示；

（三）對(duì)既有住宅的電梯加裝刷卡系統(tǒng)，有約定的按照約定；沒(méi)有約定或者約定不明的，應(yīng)當(dāng)依法經(jīng)業(yè)主同意；

（四）電梯發(fā)生故障影響正常使用，或者經(jīng)檢驗(yàn)、檢測(cè)存在事故隱患的，及時(shí)向電梯所有權(quán)人或者業(yè)主委員會(huì)報(bào)告。

第十八條  電梯乘用人使用電梯應(yīng)當(dāng)遵守電梯安全注意事項(xiàng)，安全文明有序乘用電梯，禁止下列行為：

（一）使用明示停止使用的電梯；

（二）強(qiáng)行開啟或者阻擋關(guān)閉電梯層門、轎廂門；

（三）在電梯轎廂內(nèi)打鬧、蹦跳，遺撒垃圾、雜物，使用明火、吸煙或者在運(yùn)行的自動(dòng)扶梯、自動(dòng)人行道上攀爬、逆行；

（四）將摩托車、電動(dòng)車、三輪車帶入載人電梯；

（五）攜帶蓄電池等易燃易爆物品、危險(xiǎn)物質(zhì)或者其他可能影響電梯安全的物品；

（六）乘用超過(guò)額定載荷的電梯或者運(yùn)載超過(guò)額定載荷的貨物；

（七）非緊急狀態(tài)下使用緊急停止裝置；

（八）拆除或者損壞電梯零部件、附屬設(shè)施和標(biāo)志；

（九）未采取安全防護(hù)、防灑漏措施運(yùn)送裝修材料或者大件物品；

（十）其他影響電梯安全運(yùn)行的行為。

監(jiān)護(hù)人應(yīng)當(dāng)履行對(duì)被監(jiān)護(hù)人安全乘用電梯的監(jiān)護(hù)義務(wù)。

第十九條  任何組織或者個(gè)人不得設(shè)置影響電梯使用、維護(hù)保養(yǎng)、檢驗(yàn)、檢測(cè)、應(yīng)急救援等工作的設(shè)施或者障礙；不得在機(jī)房、井道、底坑內(nèi)安裝或者放置與電梯運(yùn)行無(wú)關(guān)的設(shè)施和物品。

電梯生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、使用、維護(hù)保養(yǎng)等單位不得通過(guò)更改軟件程序、變動(dòng)硬件設(shè)施、設(shè)置密碼等手段設(shè)置技術(shù)障礙，影響電梯正常運(yùn)行或者修理、維護(hù)保養(yǎng)。

第二十條  對(duì)投入使用時(shí)間超過(guò)十五年、配置水平低、運(yùn)行故障率高、安全隱患突出、群眾更新意愿強(qiáng)烈的住宅電梯，結(jié)合隱患排查或者安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估情況進(jìn)行更新、改造或者大修。更新后應(yīng)當(dāng)滿足經(jīng)濟(jì)適用、安全耐久、運(yùn)行平穩(wěn)、綠色環(huán)保和通信暢通等要求。

第二十一條 住宅電梯需要修理、改造、更新的，所需費(fèi)用按照下列規(guī)定承擔(dān)：

（一）在電梯保修期內(nèi)的，由電梯制造單位和電梯銷售單位依法承擔(dān)；

（二）已設(shè)立住宅專項(xiàng)維修資金的，依法從住宅專項(xiàng)維修資金中列支；

（三）未設(shè)立住宅專項(xiàng)維修資金或者住宅專項(xiàng)維修資金不足，相關(guān)業(yè)主對(duì)費(fèi)用承擔(dān)有約定的，按照約定承擔(dān)；沒(méi)有約定或者約定不明確的，按照業(yè)主專有部分面積所占比例確定；

（四）物業(yè)服務(wù)合同另有約定的，按照合同約定承擔(dān)；

（五）屬于人為損壞的，由責(zé)任人依法承擔(dān)。

第四章  維護(hù)保養(yǎng)、檢驗(yàn)、檢測(cè)與安全評(píng)估

第二十二條  從事電梯維護(hù)保養(yǎng)工作的單位應(yīng)當(dāng)取得許可，符合法律、法規(guī)和安全技術(shù)規(guī)范的規(guī)定，在許可范圍內(nèi)開展工作，對(duì)其維護(hù)保養(yǎng)的電梯安全性能負(fù)責(zé)。

在業(yè)務(wù)所在地首次開展電梯維護(hù)保養(yǎng)工作前，電梯維護(hù)保養(yǎng)單位應(yīng)當(dāng)將單位名稱、負(fù)責(zé)人、資質(zhì)范圍、辦公場(chǎng)所、配備的作業(yè)人員、儀器設(shè)備、應(yīng)急救援電話號(hào)碼等信息向旗（市、區(qū)）人民政府市場(chǎng)監(jiān)督管理部門備案。信息發(fā)生變更的，應(yīng)當(dāng)自變更之日起十日內(nèi)報(bào)原備案部門辦理變更手續(xù)。

第二十三條  電梯維護(hù)保養(yǎng)單位應(yīng)當(dāng)履行下列職責(zé)：

（一）與使用單位簽訂書面電梯維護(hù)保養(yǎng)合同；

（二）根據(jù)電梯安全技術(shù)規(guī)范、相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和電梯使用的實(shí)際情況，制定安全管理制度和維護(hù)保養(yǎng)計(jì)劃；

（三）建立電梯維護(hù)保養(yǎng)檔案，真實(shí)記錄維護(hù)保養(yǎng)情況，檔案保存期限不少于五年；

（四）在電梯轎廂內(nèi)或者出入口的顯著位置公示本單位名稱及應(yīng)急救援電話、最近一次維護(hù)保養(yǎng)信息，信息至少包括維護(hù)保養(yǎng)人員、維護(hù)保養(yǎng)時(shí)間和內(nèi)容等；

（五）定期組織對(duì)本單位作業(yè)人員的安全教育和技能培訓(xùn)，安全教育和技能培訓(xùn)記錄保存期限不少于三年；

（六）維護(hù)保養(yǎng)應(yīng)當(dāng)由具備相應(yīng)資格的人員作業(yè)，并落實(shí)安全防護(hù)措施，保證作業(yè)安全；

（七）對(duì)電梯的維護(hù)保養(yǎng)質(zhì)量進(jìn)行不定期檢查，對(duì)作業(yè)人員的職責(zé)履行情況進(jìn)行監(jiān)督，并予以記錄；對(duì)公眾聚集場(chǎng)所、高強(qiáng)度使用的電梯，應(yīng)當(dāng)增加維護(hù)保養(yǎng)頻次和維護(hù)保養(yǎng)項(xiàng)目；

（八）至少每十五日對(duì)電梯進(jìn)行一次清潔、潤(rùn)滑、調(diào)整和檢查；

（九）儲(chǔ)備維護(hù)保養(yǎng)所需的常用配件，更換的電梯零部件應(yīng)當(dāng)有產(chǎn)品質(zhì)量合格證明，其安全附件以及安全保護(hù)裝置應(yīng)當(dāng)有型式試驗(yàn)證明；

（十）電梯維護(hù)保養(yǎng)業(yè)務(wù)不得轉(zhuǎn)包、分包，或者變相轉(zhuǎn)包、分包；

（十一）建立二十四小時(shí)值班制度，發(fā)現(xiàn)故障或者接到故障通知后，應(yīng)當(dāng)及時(shí)排除故障；故障暫時(shí)難以排除的，應(yīng)當(dāng)將解決方案書面告知電梯使用單位，并告知其在故障排除前停用電梯；

（十二）法律、法規(guī)和安全技術(shù)規(guī)范規(guī)定的其他職責(zé)。

第二十四條  電梯維護(hù)保養(yǎng)單位發(fā)現(xiàn)電梯使用單位有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向旗（市、區(qū)）人民政府市場(chǎng)監(jiān)督管理部門報(bào)告：

（一）使用未經(jīng)檢驗(yàn)、檢測(cè)或者經(jīng)檢驗(yàn)、檢測(cè)不符合要求的電梯；

（二）使用未依法辦理使用登記的電梯；

（三）使用存在嚴(yán)重事故隱患、嚴(yán)重故障或者已經(jīng)報(bào)停、報(bào)廢的電梯；

（四）其他嚴(yán)重危及電梯使用安全的情形。

市場(chǎng)監(jiān)督管理部門接到報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)及時(shí)予以處理。

第二十五條  從事電梯檢驗(yàn)、檢測(cè)服務(wù)的機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)的資質(zhì)，方可從事檢驗(yàn)、檢測(cè)工作，并履行下列職責(zé)：

（一）實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)檢驗(yàn)、檢測(cè)應(yīng)當(dāng)由不少于二名具有相應(yīng)資格的人員進(jìn)行；

（二）發(fā)現(xiàn)不符合要求項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)及時(shí)提出檢驗(yàn)、檢測(cè)意見；

（三）出具檢驗(yàn)、檢測(cè)報(bào)告，并對(duì)出具的報(bào)告負(fù)責(zé)；

（四）發(fā)現(xiàn)電梯存在嚴(yán)重事故隱患時(shí)，應(yīng)當(dāng)立即通知使用單位停止使用電梯，采取相應(yīng)措施，同時(shí)向電梯所在地旗（市、區(qū)）人民政府市場(chǎng)監(jiān)督管理部門報(bào)告。

第二十六條  電梯有下列情形之一的，使用單位應(yīng)當(dāng)按照安全技術(shù)規(guī)范的要求開展檢驗(yàn)或者安全評(píng)估。確認(rèn)存在嚴(yán)重事故隱患、可能危及人身財(cái)產(chǎn)安全的，使用單位應(yīng)當(dāng)立即停止使用，并進(jìn)行修理、改造。電梯無(wú)修理、改造價(jià)值的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)予以報(bào)廢、更新：

（一）整機(jī)使用年限超過(guò)十五年或者主要零部件達(dá)到設(shè)計(jì)使用年限的；

（二）因故障導(dǎo)致人員死亡或者嚴(yán)重人身傷害的；

（三）故障頻率高影響正常使用的；

（四）曾遭受水浸、火災(zāi)、雷擊、地震等災(zāi)害影響的；

（五）其他需要檢驗(yàn)或者安全評(píng)估的情形。

電梯使用單位應(yīng)當(dāng)將評(píng)估結(jié)果在該電梯顯著位置公示。

第二十七條  電梯擬停用一年以上或者電梯停用超過(guò)一次檢驗(yàn)、檢測(cè)周期的，電梯使用單位應(yīng)當(dāng)封存電梯并且設(shè)置警示標(biāo)志，落實(shí)必要的防護(hù)措施，在停用之日起三十日內(nèi)到原登記機(jī)構(gòu)辦理停用備案手續(xù)。啟用已經(jīng)停用的電梯，應(yīng)當(dāng)?shù)皆怯洐C(jī)構(gòu)重新辦理使用手續(xù)；停用一年以上的電梯重新啟用前，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行定期檢驗(yàn)，檢驗(yàn)合格后，辦理啟用手續(xù)。

電梯經(jīng)安全評(píng)估認(rèn)定為報(bào)廢的，電梯使用單位應(yīng)當(dāng)依法報(bào)廢電梯，并向原登記機(jī)關(guān)辦理注銷手續(xù)。報(bào)廢的電梯不得轉(zhuǎn)讓、銷售或者再使用。

第二十八條  電梯安全評(píng)估機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照約定出具評(píng)估報(bào)告，并在出具評(píng)估報(bào)告之日起三個(gè)工作日內(nèi)，向辦理使用登記的市場(chǎng)監(jiān)督管理部門報(bào)送評(píng)估結(jié)果。

電梯安全評(píng)估機(jī)構(gòu)不得出具虛假的評(píng)估結(jié)果。

第五章   監(jiān)督管理與應(yīng)急處置

第二十九條  市、旗（市、區(qū)）人民政府市場(chǎng)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)每年制定安全監(jiān)督檢查計(jì)劃，按照有關(guān)規(guī)定對(duì)電梯生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、使用、維護(hù)保養(yǎng)單位和檢驗(yàn)、檢測(cè)機(jī)構(gòu)實(shí)施監(jiān)督檢查。

監(jiān)督檢查可以委托專業(yè)機(jī)構(gòu)或者專家提供技術(shù)服務(wù)。

第三十條  市、旗（市、區(qū)）人民政府市場(chǎng)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)對(duì)下列電梯實(shí)施重點(diǎn)安全監(jiān)督檢查：

（一）公眾聚集場(chǎng)所使用的；

（二）整機(jī)使用年限超過(guò)十五年或者主要零部件達(dá)到設(shè)計(jì)使用年限的；

（三）近二年發(fā)生過(guò)電梯安全事故的；

（四）在三十日內(nèi)發(fā)生兩次以上電梯困人事件的；

（五）其他需要實(shí)施重點(diǎn)安全監(jiān)督檢查的。

第三十一條  市、旗（市、區(qū)）人民政府市場(chǎng)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)建立投訴、舉報(bào)制度，公布投訴、舉報(bào)方式，受理對(duì)電梯安全違法行為和事故隱患的投訴、舉報(bào)，及時(shí)進(jìn)行處理。

第三十二條  市、旗（市、區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)既有住宅加裝電梯工作的統(tǒng)籌領(lǐng)導(dǎo)，建立工作機(jī)制，推進(jìn)本行政區(qū)域內(nèi)既有住宅加裝電梯工作。

住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、自然資源、市場(chǎng)監(jiān)督管理、財(cái)政等部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)各自職責(zé)做好既有住宅加裝電梯相關(guān)管理和指導(dǎo)工作。

電力、燃?xì)?、供排水、供熱、通信、網(wǎng)絡(luò)等相關(guān)管線單位負(fù)責(zé)管線及其他配套設(shè)施的現(xiàn)場(chǎng)踏勘、遷移改造等工作。

既有住宅加裝電梯應(yīng)當(dāng)符合建筑結(jié)構(gòu)安全和消防安全等規(guī)定和技術(shù)要求。

第三十三條  市、旗（市、區(qū)）人民政府市場(chǎng)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)逐步推廣智慧電梯系統(tǒng)，利用大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)等新技術(shù)、新方法，定期分析電梯應(yīng)急處置、困人救援情況，提升安全管理水平。

第三十四條 市、旗（市、區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)將電梯應(yīng)急救援納入應(yīng)急處置與救援體系，建立、運(yùn)行電梯應(yīng)急處置服務(wù)平臺(tái)，完善電梯事故及嚴(yán)重事故隱患應(yīng)急處置協(xié)調(diào)機(jī)制，解決電梯應(yīng)急處置中的重大問(wèn)題。

第三十五條  市、旗（市、區(qū)）人民政府市場(chǎng)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)指導(dǎo)電梯使用單位、維護(hù)保養(yǎng)單位制定電梯事故應(yīng)急救援專項(xiàng)預(yù)案，并按照規(guī)定組織演練。

第三十六條  電梯發(fā)生困人故障或者安全事故后，電梯使用單位應(yīng)當(dāng)按照應(yīng)急預(yù)案組織救援，通知并協(xié)助電梯維護(hù)保養(yǎng)單位實(shí)施救援，采取措施安撫被困人員、救助受傷人員，保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)和有關(guān)證據(jù)，并及時(shí)向事故發(fā)生地旗（市、區(qū)）人民政府市場(chǎng)監(jiān)督管理部門報(bào)告。

旗（市、區(qū)）人民政府市場(chǎng)監(jiān)督管理部門在接到電梯事故報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)及時(shí)到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)核實(shí)有關(guān)情況，立即向本級(jí)人民政府報(bào)告并逐級(jí)上報(bào)事故情況。

第三十七條  除不可抗力外，電梯維護(hù)保養(yǎng)單位接到困人故障報(bào)告或者事故通知后，城區(qū)應(yīng)當(dāng)在三十分鐘內(nèi)趕到現(xiàn)場(chǎng)實(shí)施救援解困，其他區(qū)域不得超過(guò)一小時(shí)。

維護(hù)保養(yǎng)單位無(wú)法完成救援解困的，應(yīng)當(dāng)立即向消防救援機(jī)構(gòu)報(bào)警。消防救援機(jī)構(gòu)在接到報(bào)警后，應(yīng)當(dāng)立即啟動(dòng)應(yīng)急救援程序。

第三十八條  電梯發(fā)生安全事故、存在嚴(yán)重事故隱患未及時(shí)消除或者存在其他安全問(wèn)題的，市、旗（市、區(qū)）人民政府市場(chǎng)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)約談?dòng)嘘P(guān)單位主要負(fù)責(zé)人，要求其落實(shí)電梯安全責(zé)任，采取有效措施消除電梯安全隱患。

第六章  法律責(zé)任

第三十九條  違反本條例規(guī)定的行為，《中華人民共和國(guó)特種設(shè)備安全法》和有關(guān)法律、法規(guī)已經(jīng)作出具體處罰規(guī)定的，從其規(guī)定。

第四十條 違反本條例規(guī)定，電梯使用單位未委托依法取得相應(yīng)許可的單位進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)的，由市、旗（市、區(qū)）人民政府市場(chǎng)監(jiān)督管理部門責(zé)令限期改正；逾期未改正的，責(zé)令停止使用有關(guān)電梯，處1萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下罰款。

第四十一條  違反本條例規(guī)定，電梯使用單位使用未經(jīng)檢測(cè)的電梯，或者未及時(shí)整改檢測(cè)中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題和隱患的，由市、旗（市、區(qū)）人民政府市場(chǎng)監(jiān)督管理部門責(zé)令限期改正；逾期未改正的，責(zé)令停止使用有關(guān)電梯，處1萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下罰款。

第四十二條  違反本條例規(guī)定，電梯生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、使用、維護(hù)保養(yǎng)等單位通過(guò)更改軟件程序、變動(dòng)硬件設(shè)施、設(shè)置密碼等手段設(shè)置技術(shù)障礙，影響電梯正常運(yùn)行或者修理、維護(hù)保養(yǎng)的，由市、旗（市、區(qū)）人民政府市場(chǎng)監(jiān)督管理部門責(zé)令停止違法行為，處1萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下罰款；有違法所得的，沒(méi)收違法所得。

第四十三條  在電梯安全監(jiān)督管理工作中玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第七章  附則

第四十四條  本條例自2025年11月1日起施行。