住建部部長倪虹表示：針對住建部提出的老舊小區(qū)加裝電梯推進(jìn)策略，結(jié)合當(dāng)前政策導(dǎo)向與實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，可歸納為以下要點(diǎn)：

‌居民意見統(tǒng)一難：高層住戶（尤其是老年人）對電梯需求迫切，而低層住戶常因采光、噪音、隱私等問題反對，導(dǎo)致協(xié)商過程復(fù)雜‌。部分項(xiàng)目因利益分歧陷入長期僵局，甚至引發(fā)鄰里矛盾‌。

‌資金與技術(shù)難題：加裝電梯涉及管線遷移、建筑結(jié)構(gòu)改造等技術(shù)問題，老舊小區(qū)空間狹小進(jìn)一步增加設(shè)計(jì)難度‌。盡管中央通過超長期特別國債（如2024年安排62億元支持4.1萬臺電梯更新）提供資金支持，但部分項(xiàng)目仍需居民分?jǐn)傎M(fèi)用，經(jīng)濟(jì)能力差異導(dǎo)致籌資困難‌。

‌優(yōu)化資金分?jǐn)倷C(jī)制：中央財(cái)政專項(xiàng)資金與地方住宅維修資金統(tǒng)籌使用，鼓勵“企業(yè)投資+居民使用付費(fèi)”的共享電梯模式，降低居民初期負(fù)擔(dān)‌。多地試點(diǎn)階梯式分?jǐn)偡桨?，按樓層高度差異化收費(fèi)，緩解低層住戶抵觸情緒‌。

‌創(chuàng)新協(xié)商機(jī)制：推廣“居民議事會”“黨員牽頭調(diào)解”等基層協(xié)商形式，通過社區(qū)、街道介入組織多輪溝通‌。引入第三方專業(yè)機(jī)構(gòu)提供法律咨詢、技術(shù)評估及方案公示，提升方案公信力與透明度‌。

‌技術(shù)規(guī)范與設(shè)計(jì)優(yōu)化：優(yōu)先采用裝配式電梯、錯層入戶等設(shè)計(jì)，減少對低層采光與空間占用影響‌。住建部要求新建或改建項(xiàng)目同步規(guī)劃無障礙設(shè)施，推動適老化改造標(biāo)準(zhǔn)化‌。

根據(jù)小區(qū)實(shí)際制定個性化方案，如靜安區(qū)通過“政府補(bǔ)貼40%+居民分?jǐn)?0%+企業(yè)讓利10%”實(shí)現(xiàn)老舊小區(qū)電梯全覆蓋‌。利用線上投票系統(tǒng)快速收集居民意見，結(jié)合VR技術(shù)模擬加裝效果，縮短決策周期‌。

住建部部長倪虹明確表態(tài)：“加裝電梯、增加停車位等難題雖涉及多方利益協(xié)調(diào)，但再難也要想辦法干，干一個成一個，群眾受益一個。”該立場強(qiáng)調(diào)以群眾需求為核心導(dǎo)向，要求地方政府與基層單位主動作為，突破執(zhí)行阻力‌。