深圳市市場監(jiān)督管理局2024年1月5日發(fā)布《深圳市市場監(jiān)督管理局電梯安全評估監(jiān)督管理辦法》深市監(jiān)規(guī)〔2024〕1號。本辦法自2024年2月1日起實施，有效期五年。

第二章 安全評估

第八條 有下列可能影響電梯使用安全情形之一的，電梯使用管理人應當按照法律法規(guī)的規(guī)定委托評估機構(gòu)進行安全評估，并根據(jù)評估報告對電梯進行修理、改造或者更新：

（一）電梯自首次辦理使用登記之日起滿十五年或者自前一次安全評估后繼續(xù)使用已滿五年的；

（二）電梯整機或主要部件、安全保護裝置使用年限即將屆滿的；

（三）因電梯故障導致人員傷亡的；

（四）因受水災、火災、地震等災害影響停止使用的；

（五）電梯故障頻率高，電梯使用管理人認為需要進行安全評估且經(jīng)所有權(quán)人同意的；

（六）法律、法規(guī)規(guī)定應當評估的其他情形。

有前款第二項情形的，電梯使用管理人應當在使用年限屆滿前完成安全評估；有前款第三、四項情形的，電梯使用管理人應當在電梯恢復使用之前完成安全評估。

第九條 評估機構(gòu)應當按照電梯相關(guān)法律法規(guī)及安全技術(shù)規(guī)范、標準的要求開展電梯安全評估活動。

第十條 評估機構(gòu)應當按照數(shù)據(jù)歸集規(guī)則向市場監(jiān)管部門提交電梯安全評估報告以及相關(guān)數(shù)據(jù)信息，并對信息的真實性和完整性負責。

第十一條 評估機構(gòu)應當通過市場監(jiān)管部門電梯安全評估信息系統(tǒng)對機構(gòu)資質(zhì)能力、遵守法定要求、獨立公正從業(yè)、嚴守誠實信用等情況進行自我聲明。

評估機構(gòu)自我聲明的信息、評估人員、評估規(guī)則等發(fā)生變更的，應當自變更之日起十個工作日內(nèi)通過電梯安全評估信息系統(tǒng)變更。

第十二條 電梯使用管理人委托評估機構(gòu)進行電梯安全評估的，應當簽訂書面電梯安全評估服務(wù)協(xié)議，明確電梯評估的標的、完成時限、評估內(nèi)容、收費標準、權(quán)利義務(wù)等信息。

電梯使用管理人應當如實向評估機構(gòu)披露電梯的使用信息，提供評估所需資料并提供必要便利條件配合評估工作的開展。        全省電梯769025臺，維保單位1936家。2023年度，共受理電梯困人故障16200起，其中人為原因占比31.56%，外部原因占比30.28%，門系統(tǒng)占比15.78%。

四川廣安市前鋒區(qū)市場監(jiān)督管理局開展在用電梯事故隱患排查整治工作        春節(jié)前廣安市前鋒區(qū)市場監(jiān)督管理局積極開展在用電梯事故隱患排查整治工作。

廣安市前鋒區(qū)市場監(jiān)督管理局組織轄區(qū)電梯使用單位召開電梯安全暨“兩個責任”培訓會，會議組織觀看電梯安全警示片，對總局“兩個規(guī)定”的內(nèi)容進行宣傳貫徹，向使用單位詳細介紹“兩個規(guī)定”中安全管理相關(guān)內(nèi)容，要求各類電梯使用單位以安全管理制度、日常維護保養(yǎng)、重要部件和保護裝置安全狀況為重點，對使用的電梯逐臺開展自查。加大公共場所現(xiàn)場安全檢查力度。

對電梯使用單位的安全主體責任落實情況監(jiān)督檢查，重點檢查規(guī)章制度是否建立并落實、日常巡查和定期檢查是否認真開展、維護保養(yǎng)記錄是否如實記錄、應急電話是否暢通、是否張貼“電梯使用登記標志、電梯安全注意事項和警示標志”并按法律法規(guī)要求置于電梯轎廂易于乘客注意的顯著位置、是否按照《特種設(shè)備使用單位落實使用安全主體責任監(jiān)督管理規(guī)定》要求配備安全總監(jiān)、安全員等情況。

截至目前，共出動檢查執(zhí)法48人次，排查電梯使用單位26家，發(fā)現(xiàn)隱患8條。

新疆巴楚縣市場監(jiān)管局開展節(jié)日期間電梯安全檢查

　　此次檢查的重點包括醫(yī)院、商場、住宅小區(qū)等人員密集場所的電梯，特別是對使用年限較長、負荷較重、故障率較高的電梯進行詳細檢查。檢查內(nèi)容包括電梯的運行狀況、安全設(shè)施、檢驗檢測、維護保養(yǎng)等方面，確保電梯安全運行。

　　在檢查過程中，執(zhí)法人員嚴格按照相關(guān)規(guī)定，對存在安全隱患的電梯當場下達整改通知書，要求責任單位限期整改。同時，執(zhí)法人員還向電梯使用單位宣傳電梯安全知識，提高安全意識，確保電梯使用安全。

　　此外，執(zhí)法人員要求電梯維保單位加強節(jié)日期間的應急值守，確保一旦發(fā)生電梯故障，能夠迅速響應，及時排除故障，確保乘客安全。

沈陽一老人誤入“貨梯”間被砸傷...法院判超市全責，賠償顧客40余萬

 　　消費者到超市退還小車押金時，誤入超市升降機運行空間，被超市自行安裝的升降機砸傷。法院認為超市未能提供安全的購物環(huán)境，且在早已認識到升降設(shè)備存在風險的前提下，未采取必要措施防止危險發(fā)生，被侵權(quán)人不存在過錯，由超市承擔全部賠償責任40余萬元。

法官說法

經(jīng)營者須重視安全保障義務(wù)

　　認定經(jīng)營者、管理者是否盡到安全保障義務(wù)的前提是，明確經(jīng)營者、管理者所應承擔的安全保障義務(wù)，可從以下兩個標準進行考量：經(jīng)營場所是否符合標準和經(jīng)營者、管理者是否具有風險控制能力。

　　首先，從經(jīng)營場所的環(huán)境、設(shè)施設(shè)備角度出發(fā)。發(fā)生事故的升降機系超市經(jīng)營者找人自行安裝的、用于運貨的設(shè)備，該設(shè)備本身即存在一定安全隱患。經(jīng)營者自述該升降機不允許載人，并且運貨時門應當關(guān)閉。但事故發(fā)生時，升降機上有兩名員工，且升降機一樓的門是打開狀態(tài)，門前無人值守，上述操作明顯已經(jīng)違背操作規(guī)范；而被告生鮮超市從未對員工進行過任何形式的安全生產(chǎn)培訓，致使員工在使用中存在管理缺失。

　　其次，從經(jīng)營者、管理者風險控制能力角度出發(fā)。本案中，升降機一樓門前的確已經(jīng)貼有“貨梯入口 禁止入內(nèi)”的提示語，但被告所采取的方式不足以被他人所見到，并且因事故發(fā)生時貼有提示語的門敞開后，更加阻礙原告在事故發(fā)生前看到風險提示。被告經(jīng)營者已經(jīng)意識到存在一定風險，但其未能在侵權(quán)事故發(fā)生前采取圍擋、派人值守等必要措施避免顧客進入，或采取其他足以引起他人注意風險提示的方式。

　　本案主審法官多次到案涉經(jīng)營場所實地走訪，對升降梯所處位置、環(huán)境、周圍設(shè)施設(shè)備等進行實地考察，充分聽取雙方意見，綜合雙方提交的證據(jù)與案件事實后，認定被侵權(quán)人不存在過錯，由經(jīng)營者承擔全部賠償責任。