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大慶市人民政府關于印發(fā)大慶市電梯安全管理辦法的通知

2015-11-02 作者:admin 瀏覽數(shù):4596 新電梯網(wǎng)

核心提示:各縣、區(qū)人民政府,各中、省直單位,市政府各直屬單位: 現(xiàn)將《大慶市電梯安全管理辦法》印發(fā)給你們,請認真貫徹落實。

 大慶市電梯安全管理辦法 

第一章  總    則

第一條  為了加強本市電梯安全工作,預防電梯安全事故,保障人身和財產安全,根據(jù)《中華人民共和國特種設備安全法》和《特種設備安全監(jiān)察條例》等有關法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定,結合本市實際,制定本辦法。

第二條  本市行政區(qū)域內電梯生產(含制造、安裝、改造、修理)、經(jīng)營、使用、維護保養(yǎng)、檢驗和電梯安全的監(jiān)督管理,適用本辦法。個人或者單個家庭自用的電梯不適用本辦法。

第三條  市、縣(區(qū))人民政府應當加強對本行政區(qū)域內電梯安全工作的領導,督促各有關部門依法履行監(jiān)督管理職責,并建立協(xié)調機制,及時協(xié)調、解決電梯安全監(jiān)督管理中存在的問題。

社區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應當協(xié)助有關行政管理部門做好電梯安全監(jiān)督管理工作。

第四條  特種設備安全監(jiān)督管理部門是電梯安全的主管部門,建設、城管等行政管理部門應當按照各自職責,做好電梯安全監(jiān)督管理相關工作。    市特種設備安全監(jiān)督管理部門負責本市電梯生產、經(jīng)營、使用單位和檢驗機構及電梯作業(yè)人員、安全管理人員考試機構監(jiān)督管理工作;負責本市電梯一般事故的調查處理工作;受理本市電梯安裝、改造、維修前施工單位的書面告知;指導縣(區(qū))電梯安全監(jiān)督管理工作;對本市電梯投訴、安全隱患依法處理或者指定縣(區(qū))特種設備安全監(jiān)督管理部門管轄,并對處理結果進行督察;負責依法應當履行的其他職責。    縣(區(qū))特種設備安全監(jiān)督管理部門負責轄區(qū)內電梯生產、經(jīng)營、使用單位監(jiān)督管理工作;負責轄區(qū)內涉及電梯投訴、安全隱患的處理,并做好報告和回復工作;負責依法應當履行的其他職責。

第五條  建設主管部門應充分評估預安裝電梯的使用頻率、使用環(huán)境等因素,在設計施工圖審查和工程竣工驗收備案等環(huán)節(jié)保證電梯選型、配置及電源的要求與建筑結構、使用需求相適應,加強對電梯井道、機房、底坑工程質量監(jiān)督管理。    第六條  城市管理部門負責將物業(yè)服務單位的電梯安全使用管理行為納入物業(yè)服務質量考評體系;按照規(guī)定對住宅電梯維修、更新、改造有關資金進行監(jiān)督管理。

第七條  鼓勵電梯生產、使用、維護保養(yǎng)等單位投保電梯安全責任保險。

第八條  鼓勵電梯使用單位采用物聯(lián)網(wǎng)等先進科技手段,建立電梯應急救援處置平臺,提高電梯的安全管理水平,增強事故防范和應急救援能力。

第九條  國家機關、事業(yè)單位和團體組織,使用財政性資金采購電梯,應嚴格履行政府采購程序,將電梯制造單位的資質條件、售后服務能力、特種設備安全監(jiān)督管理部門公布的電梯安全質量狀況,以及其產品性能、質量保證承諾等作為采購電梯的條件。鼓勵非財政性資金采購電梯采用招標方式。

第十條  特種設備安全監(jiān)督管理部門應當加強電梯安全知識的宣傳教育,增強公眾安全意識和自我保護能力。    鼓勵新聞媒體、學校、社會團體等單位開展電梯安全知識的宣傳教育

第二章  生產和銷售

第十一條  電梯制造單位應當取得電梯生產許可,保證電梯的質量、安全性能和能效指標符合法律、法規(guī)以及安全技術規(guī)范和標準的要求,承擔質量保障責任,并遵守以下規(guī)定:    (一)電梯出廠時應當隨附電梯設計文件、產品質量合格證明、安裝及維護保養(yǎng)說明。    (二)在電梯顯著位置設置產品銘牌、安全警示標志及其說明。    (三)對電梯安全運行情況定期進行跟蹤調查,對電梯的維護保養(yǎng)單位或者使用單位在維護保養(yǎng)和安全運行方面存在的問題,提出改進建議,并提供必要的技術幫助;發(fā)現(xiàn)電梯存在嚴重事故隱患的,立即告知電梯使用單位并提出處理意見,并向市特種設備安全監(jiān)督管理部門報告。    (四)對在保修期限內的保修事項,履行保修義務。    (五)電梯制造單位對調查和了解的情況,應當作出記錄。提倡制造單位采用現(xiàn)代信息管理技術,對電梯安全運行實施跟蹤、提供服務。

第十二條  對因制造原因造成電梯存在危及安全的同一性缺陷的,制造單位應當立即停止生產,依法實施召回,及時消除安全隱患。    確認電梯存在缺陷,制造單位應當主動召回但未召回的,由市特種設備安全監(jiān)督管理部門向省特種設備安全監(jiān)督管理部門報告,按有關規(guī)定責令召回。

第十三條  建設單位在選購、安裝、移交電梯時,應當履行下列職責:    (一)選購符合安全技術規(guī)范要求的電梯,其選型、配置應當與建筑結構、使用需求相適應。    (二)提供電梯監(jiān)控用房,確保監(jiān)控用房到電梯機房間的報警、監(jiān)控線路通暢。    (三)明確電梯緊急報警線路、底坑防水、機房防水等相關設施的質保期,承擔相關質保責任。    (四)保證電梯相關建筑工程質量符合國家標準。    (五)依法應當履行的其他職責。

第十四條  電梯的安裝、改造、修理,應當由電梯制造單位或者其委托的取得相應資質的單位進行。受托單位不得轉委托或者變相轉委托電梯安裝、改造、修理業(yè)務。電梯制造單位委托其他單位進行電梯安裝、改造、修理的,應當對其安裝、改造、修理進行安全指導和監(jiān)控,并按照安全技術規(guī)范的要求進行校驗和調試。電梯制造單位對電梯安全性能負責。原電梯制造單位不再具有相應資質或已停產,由電梯使用單位選擇其他有資質的單位進行安裝、改造、修理。    電梯安裝、改造、修理單位應當在施工前,編制安全施工方案,落實安全防護措施等現(xiàn)場安全生產條件,并檢查電梯機房、井道、底坑、通道等土建工程是否符合電梯安裝使用要求。

第十五條 電梯銷售單位應當建立電梯檢查驗收和銷售記錄制度;對進口電梯向市特種設備安全監(jiān)督管理部門履行提前告知義務。禁止銷售下列電梯及相關產品:    (一)不符合安全技術規(guī)范及相關標準要求的。    (二)設計文件、產品質量合格證明、安裝及使用維護保養(yǎng)說明、監(jiān)督檢驗證明等相關技術資料和文件不齊全的。    (三)未取得許可生產的。    (四)未經(jīng)檢驗和檢驗不合格的。    (五)國家明令淘汰和已經(jīng)報廢的。    (六)其他法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定禁止銷售的。

第十六條  電梯安裝、改造、修理的施工單位應當將擬施工的時間、地點和內容等情況,在施工前書面告知市特種設備安全監(jiān)督管理部門。

第十七條  電梯安裝、改造、修理竣工后,安裝、改造、修理單位應當在電梯工程驗收后30日內將相關技術資料和文件移交電梯使用單位。

第十八條  電梯制造、安裝、改造、修理單位聘用的從事電梯安裝、改造、修理的作業(yè)人員應當取得《特種設備作業(yè)人員證》,作業(yè)人員應當持證上崗。

第十九條  對電梯安裝、改造和重大修理活動的過程,應當經(jīng)特種設備檢驗、檢測機構按照安全技術規(guī)范的要求進行監(jiān)督檢驗;未經(jīng)監(jiān)督檢驗或者監(jiān)督檢驗不合格的,不得交付使用。

第三章  使    用

第二十條  電梯未明確使用單位的,不得投入使用。電梯使用單位是電梯使用安全管理的第一責任者,對電梯使用安全負責。

第二十一條  電梯使用單位按照下列規(guī)定確定:    (一)新安裝的電梯尚未移交單一所有權人或者物業(yè)服務企業(yè)的,項目建設單位為電梯使用單位。    (二)電梯為單一所有權人的,所有權人為電梯使用單位。電梯所有權人委托物業(yè)服務企業(yè)或者其他單位管理的,其受委托管理的單位履行電梯使用單位義務,承擔相應責任。    (三)電梯屬于共有的,共有人可以委托物業(yè)服務單位或者其他管理人管理電梯,受托人履行電梯使用單位義務,承擔相應責任。共有人未委托的,由共有人或者實際管理人履行管理義務,承擔相應責任。    (四)電梯在出租期間的使用管理和維護保養(yǎng)義務由電梯出租單位承擔,法律另有規(guī)定或者當事人另有約定的除外。

第二十二條  電梯使用單位應當履行以下職責:     (一)在電梯投入使用前或投入使用后30日內,向市特種設備安全監(jiān)督管理部門辦理使用登記。    (二)保持電梯緊急報警裝置能夠隨時與使用單位安全管理機構或者值班人員實現(xiàn)有效聯(lián)系。    (三)在電梯轎廂內或者出入口的明顯位置張貼有效的《電梯使用標志》,將電梯使用的安全注意事項和警示標志置于乘客易于注意的顯著位置。    (四)在電梯顯著位置標明使用管理單位名稱、應急救援電話和維保單位名稱及其急修、投訴電話。    (五)醫(yī)院供患者使用的電梯、直接用于旅游觀光的速度大于2.5米/秒的乘客電梯,以及采用司機操作的電梯,由持證的電梯司機操作。    (六)制定出現(xiàn)突發(fā)事件或者事故的應急措施與救援預案,學校、幼兒園、機場、車站、醫(yī)院、商場、體育場館、文藝演出場館、展覽館、寫字樓、旅游景點等公眾聚集場所的電梯使用單位,每年至少進行一次救援演練,其他使用單位可根據(jù)本單位條件和所使用電梯的特點,適時進行救援演練。    (七)電梯發(fā)生困人時,及時采取措施,安撫乘客,組織電梯維修作業(yè)人員實施救援。    (八)在電梯出現(xiàn)故障或者發(fā)生異常情況時,組織對其進行全面檢查,消除電梯事故隱患后,方可重新投入使用。    (九)電梯發(fā)生事故時,按照應急救援預案組織應急救援,排險和搶救,保護事故現(xiàn)場,并且立即報告事故所在地縣(區(qū))特種設備安全監(jiān)督管理部門和其他有關部門,并逐級上報。    (十)定期自行檢查,監(jiān)督并且配合電梯安裝、改造、維修和維保等工作。    (十一)定期對電梯安全管理人員和操作人員進行電梯安全教育和培訓。    (十二)按照安全技術規(guī)范的要求,及時采用新的安全與節(jié)能技術,對在用電梯進行必要的改造或者更新,提高在用電梯的安全與節(jié)能水平。

第二十三條  電梯使用單位應當根據(jù)本單位實際情況,建立以崗位責任制為核心的電梯使用和運營安全管理制度,并且嚴格執(zhí)行。安全管理制度至少包括以下內容:    (一)相關人員的職責。    (二)安全操作規(guī)程。    (三)日常檢查制度。    (四)維保制度。    (五)定期報檢制度。    (六)電梯鑰匙使用管理制度。    (七)作業(yè)人員與相關運營服務人員的培訓考核制度。    (八)意外事件或者事故的應急救援預案與應急救援演習制度。    (九)安全技術檔案管理制度。

第二十四條  電梯使用單位應建立電梯安全管理機構或者配備專職安全管理人員。電梯使用單位的安全管理機構或者安全管理人員應當履行下列職責:    (一)進行電梯運行的日常巡視,記錄電梯日常使用狀況。    (二)制定和落實電梯的定期檢驗計劃。    (三)檢查電梯安全注意事項和警示標志,確保齊全清晰。    (四)妥善保管電梯鑰匙及其安全提示牌。    (五)發(fā)現(xiàn)電梯運行事故隱患需要停止使用的,有權作出停止使用的決定,并且立即報告本單位負責人。    (六)接到故障報警后,立即趕赴現(xiàn)場,組織電梯維修作業(yè)人員實施救援。    (七)實施對電梯安裝、改造、維修和維保工作的監(jiān)督,對維保單位的維保記錄簽字確認。

第二十五條  電梯乘客應當遵守以下要求,正確使用電梯:    (一)遵守電梯安全注意事項和警示標志的要求。    (二)不乘坐明示處于非正常狀態(tài)下的電梯。    (三)不采用非安全手段開啟電梯層門。    (四)不拆除、破壞電梯的部件及其附屬設施。    (五)不乘坐超過額定載重量的電梯,運送貨物時不得超載。    (六)不做其他危及電梯安全運行或者危及他人安全乘坐的行為。

第二十六條  住宅小區(qū)電梯安全使用管理除執(zhí)行本辦法的其他規(guī)定之外,還應當遵守下列規(guī)定:

(一)業(yè)主委員會與物業(yè)服務單位簽訂物業(yè)服務合同時,應當明確約定電梯安全使用管理方面的權利、義務和責任。

(二)物業(yè)服務單位應當公開電梯安全管理的相關記錄,業(yè)主、業(yè)主大會、業(yè)主委員會有權監(jiān)督物業(yè)單位的電梯安全使用管理工作。    (三)電梯發(fā)生故障影響正常使用或者經(jīng)檢驗存在事故隱患的,物業(yè)服務單位應當向業(yè)主委員會報告,并告知相關業(yè)主。

第二十七條  電梯經(jīng)檢驗機構認定存在嚴重事故隱患,不采取重大修理、改造或者更新難以消除隱患且相關方對經(jīng)費籌集、整改方案等達不成一致的,所在地縣(區(qū))特種設備安全監(jiān)督管理部門應當向同級人民政府報告相關情況,有關縣(區(qū))人民政府應當加強組織協(xié)調,及時保證電梯隱患整治資金落實。

第二十八條  電梯存在嚴重事故隱患,無改造、修理價值,或者達到安全技術規(guī)范規(guī)定的其他報廢條件的,電梯使用單位應當依法履行報廢義務,按照有關規(guī)定對報廢的電梯進行破壞性處理,并自報廢之日起30日內向原登記的負責特種設備安全監(jiān)督管理的部門辦理使用登記證書注銷手續(xù)。    電梯停用一年以上或者發(fā)生事故、經(jīng)受可能影響其安全運行的自然災害,需重新啟用的,應當經(jīng)特種設備檢驗機構檢驗合格。

第四章  維護保養(yǎng)

第二十九條  電梯維護保養(yǎng)單位應當對其維護保養(yǎng)的電梯安全性能負責,并履行下列職責:    (一)按照本辦法及有關安全技術規(guī)范以及電梯產品安裝使用維護說明書的要求,制定維保方案,確保其維保電梯的安全性能。    (二)制定應急措施和救援預案,每半年至少針對本單位維保的不同類別(類型)電梯進行一次應急演練。    (三)設立24小時維保值班電話,保證接到故障通知后及時予以排除,接到電梯困人故障報告后,維修人員及時抵達所維保電梯所在地實施現(xiàn)場救援,抵達時間不超過30分鐘。    (四)對電梯發(fā)生的故障等情況,及時進行詳細的記錄。    (五)建立每部電梯的維保記錄,并且歸入電梯技術檔案,檔案至少保存4年。    (六)協(xié)助使用單位制定電梯的安全管理制度和應急救援預案。    (七)對承擔維保的作業(yè)人員進行安全教育與培訓,按照特種設備作業(yè)人員考核要求,組織取得具有電梯維修項目的《特種設備作業(yè)人員證》,培訓和考核記錄存檔備查。    (八)每年度至少進行1次自行檢查,自行檢查在特種設備檢驗機構進行定期檢驗之前進行,自行檢查項目根據(jù)使用狀況情況決定,但是不少于定期檢驗規(guī)定的項目及內容,并且向使用單位出具有自行檢查和審核人員的簽字、加蓋維保單位公章或者其它專用章的自行檢查記錄或者報告。    (九)安排維保人員配合特種設備檢驗機構進行電梯的定期檢驗。    (十)在維保過程中,發(fā)現(xiàn)事故隱患及時告知電梯使用單位,發(fā)現(xiàn)嚴重事故隱患,及時向縣(區(qū))特種設備安全監(jiān)督管理部門報告。

第五章  檢    驗

第三十條  從事電梯監(jiān)督檢驗、定期檢驗的檢驗機構,應當具備下列條件,并經(jīng)負責特種設備安全監(jiān)督管理的部門核準,方可從事檢驗工作:    (一)有與檢驗工作相適應的檢驗人員。    (二)有與檢驗工作相適應的檢驗儀器和設備。    (三)有健全的檢驗管理制度和責任制度。

第三十一條  電梯檢驗機構的檢驗人員應當經(jīng)考核,取得檢驗人員資格,方可從事檢驗工作。    電梯檢驗機構的檢驗人員不得同時在兩個以上檢驗機構中執(zhí)業(yè);變更執(zhí)業(yè)機構的,應當依法辦理變更手續(xù)。

第三十二條  電梯檢驗工作應當遵守法律、行政法規(guī)的規(guī)定,并按照安全技術規(guī)范的要求進行。    電梯檢驗機構及其檢驗人員應當依法為電梯生產、經(jīng)營、使用單位提供安全、可靠、便捷、誠信的檢驗服務。

第三十三條  電梯檢驗機構及其檢驗人員應當客觀、公正、及時地出具檢驗報告,并對檢驗結果和鑒定結論負責。    電梯檢驗機構及其檢驗人員在檢驗中發(fā)現(xiàn)電梯存在嚴重事故隱患時,應當及時告知相關單位,并立即向市、縣(區(qū))特種設備安全監(jiān)督管理部門報告。    市特種設備安全監(jiān)督管理部門應當組織對電梯檢驗機構的檢驗結果和鑒定結論進行監(jiān)督抽查,但應當防止重復抽查。監(jiān)督抽查結果應當向社會公布。

第三十四條  電梯檢驗機構及其檢驗人員對檢驗過程中知悉的商業(yè)秘密,負有保密義務。電梯檢驗機構及其檢驗人員不得從事電梯生產、經(jīng)營活動,不得推薦或者監(jiān)制、監(jiān)銷電梯。

第三十五條  電梯檢驗機構及其檢驗人員利用檢驗工作故意刁難電梯生產、經(jīng)營、使用單位的,電梯生產、經(jīng)營、使用單位有權向特種設備安全監(jiān)督管理部門投訴,接到投訴的部門應當及時進行調查處理。

第六章  監(jiān)督管理

第三十六條  特種設備安全監(jiān)督管理部門應當每年制定安全監(jiān)督檢查計劃,按照有關規(guī)定對電梯生產、使用、維護保養(yǎng)單位和檢驗機構實施監(jiān)督檢查。

特種設備安全監(jiān)督管理部門應當對下列電梯實施重點安全監(jiān)督檢查:

(一)位于學校、幼兒園、醫(yī)院、車站、機場、客運站、商場、體育場館、展覽館、公園等公眾聚集場所的。    (二)故障頻率較高、影響正常使用的。    (三)認為有必要實施重點安全監(jiān)督檢查的。

第三十七條  特種設備安全監(jiān)督管理部門應當對本轄區(qū)自首次監(jiān)督檢驗合格之日起使用年限超過15年的電梯制定專門的監(jiān)督檢查計劃,督促使用管理單位按照本辦法的規(guī)定加強安全管理。

第三十八條  特種設備安全監(jiān)督管理部門在依法履行職責過程中,發(fā)現(xiàn)違反法律、法規(guī)、規(guī)章和安全技術規(guī)范及相關標準要求的行為或者電梯存在事故隱患的,應當以書面形式發(fā)出特種設備安全監(jiān)察指令,責令有關單位及時采取措施予以改正或者消除事故隱患。

第三十九條  市、縣(區(qū))特種設備安全監(jiān)督管理部門在依法履行監(jiān)督檢查職責時,可以行使下列職權:    (一)進入現(xiàn)場進行檢查,向電梯生產、經(jīng)營、使用單位和檢驗機構的主要負責人和其他有關人員調查、了解有關情況。    (二)根據(jù)舉報或者取得的涉嫌違法證據(jù),查閱、復制電梯生產、經(jīng)營、使用單位和檢驗機構的有關合同、發(fā)票、賬簿以及其他有關資料。    (三)對有證據(jù)表明不符合安全技術規(guī)范要求或者存在嚴重事故隱患的電梯實施查封、扣押。    (四)對流入市場的達到報廢條件或者已經(jīng)報廢的電梯實施查封、扣押。    (五)對違反國家和省有關規(guī)定的行為依法作出行政處罰決定。

第四十條  縣(區(qū))特種設備安全監(jiān)督管理部門應當建立電梯安全監(jiān)督管理檔案,記錄對使用單位、維護保養(yǎng)單位監(jiān)督檢查、行政處罰等情況。對有不良記錄的使用單位、維護保養(yǎng)單位加強監(jiān)督檢查頻次,依法向社會公開監(jiān)督檢查結果,并向相關部門通報。

使用單位、維護保養(yǎng)單位對電梯事故負有主要責任的,或者12個月內違反電梯安全管理規(guī)定被處罰兩次以上的,市特種設備安全監(jiān)督管理部門應當將有關情況依法向社會公開,并向相關部門通報。

第四十一條  縣(區(qū))特種設備安全監(jiān)督管理部門在接到電梯事故報告或電梯存在嚴重事故隱患報告后,應當及時到達現(xiàn)場,核實有關情況、采取必要措施保證安全,并將有關情況報告本級人民政府和市特種設備安全監(jiān)督管理部門。

第七章  法律責任  

第四十二條  未經(jīng)許可從事電梯生產活動的,根據(jù)《中華人民共和國特種設備安全法》等有關規(guī)定,責令停止生產,沒收違法制造的電梯,處10萬元以上50萬元以下罰款;有違法所得的,沒收違法所得;已經(jīng)實施安裝、改造、修理的,責令恢復原狀或者責令限期由取得許可的單位重新安裝、改造、修理。

第四十三條 電梯出廠時,未按照安全技術規(guī)范的要求隨附相關技術資料和文件的,根據(jù)《中華人民共和國特種設備安全法》等有關規(guī)定,責令限期改正;逾期未改正的,責令停止制造、銷售,處2萬元以上20萬元以下罰款;有違法所得的,沒收違法所得。

第四十四條  電梯安裝、改造、修理的施工單位在施工前未書面告知市特種設備安全監(jiān)督管理部門即行施工的,或者在驗收后30日內未將相關技術資料和文件移交電梯使用單位的,根據(jù)《中華人民共和國特種設備安全法》等有關規(guī)定,責令限期改正;逾期未改正的,處1萬元以上10萬元以下罰款。    第

四十五條  電梯的制造、安裝、改造、重大修理,未經(jīng)監(jiān)督檢驗的,根據(jù)《中華人民共和國特種設備安全法》等有關規(guī)定,責令限期改正;逾期未改正的,處5萬元以上20萬元以下罰款;有違法所得的,沒收違法所得;情節(jié)嚴重的,上報許可其生產的部門,依法吊銷生產許可證。

第四十六條  電梯制造單位有下列情形之一的,根據(jù)《中華人民共和國特種設備安全法》等有關規(guī)定,責令限期改正;逾期未改正的,處1萬元以上10萬元以下罰款:    (一)未按照安全技術規(guī)范的要求對電梯進行校驗、調試的。    (二)對電梯的安全運行情況進行跟蹤調查和了解時,發(fā)現(xiàn)存在嚴重事故隱患,未及時告知電梯使用單位并向市、縣(區(qū))特種設備安全監(jiān)督管理部門報告的。

第四十七條  電梯經(jīng)營單位有下列行為之一的,根據(jù)《中華人民共和國特種設備安全法》等有關規(guī)定,責令停止經(jīng)營,沒收違法經(jīng)營的電梯,處3萬元以上30萬元以下罰款;有違法所得的,沒收違法所得:    (一)銷售、出租未取得許可生產,未經(jīng)檢驗或者檢驗不合格的電梯的。    (二)銷售、出租國家明令淘汰、已經(jīng)報廢的電梯,或者未按照安全技術規(guī)范的要求進行維護保養(yǎng)的電梯的。    電梯銷售單位未建立檢查驗收和銷售記錄制度,或者進口電梯未履行提前告知義務的,根據(jù)《中華人民共和國特種設備安全法》等有關規(guī)定,責令改正,處1萬元以上10萬元以下罰款。    電梯制造單位銷售、交付未經(jīng)檢驗或者檢驗不合格的特種設備的,根據(jù)《中華人民共和國特種設備安全法》等有關規(guī)定,依照本條第一款規(guī)定處罰;情節(jié)嚴重的,上報許可其生產的部門,依法吊銷生產許可證。

第四十八條  電梯使用單位有下列行為之一的,根據(jù)《中華人民共和國特種設備安全法》等有關規(guī)定,責令限期改正;逾期未改正的,責令停止使用電梯,處1萬元以上10萬元以下罰款:    (一)使用電梯未按照規(guī)定辦理使用登記的。    (二)未建立電梯安全技術檔案或者安全技術檔案不符合規(guī)定要求,或者未依法設置使用登記標志、定期檢驗標志的。    (三)未對其使用的電梯進行經(jīng)常性維護保養(yǎng)和定期自行檢查,或者未對其使用的電梯的安全附件、安全保護裝置進行定期校驗、檢修,并作出記錄的。    (四)未按照安全技術規(guī)范的要求及時申報并接受檢驗的。    (五)未制定電梯事故應急專項預案的。

第四十九條  電梯使用單位有下列行為之一的,根據(jù)《中華人民共和國特種設備安全法》等有關規(guī)定,責令停止使用有關電梯,處3萬元以上30萬元以下罰款:    (一)使用未取得許可生產,未經(jīng)檢驗或者檢驗不合格的電梯,或者國家明令淘汰、已經(jīng)報廢的電梯的。    (二)電梯出現(xiàn)故障或者發(fā)生異常情況,未對其進行全面檢查、消除事故隱患,繼續(xù)使用的。    (三)電梯存在嚴重事故隱患,無改造、修理價值,或者達到安全技術規(guī)范規(guī)定的其他報廢條件,未依法履行報廢義務,并辦理使用登記證書注銷手續(xù)的。

第五十條  電梯生產、經(jīng)營、使用單位有下列情形之一的,根據(jù)《中華人民共和國特種設備安全法》等有關規(guī)定,責令限期改正;逾期未改正的,責令停止使用有關電梯或者停產停業(yè)整頓,處1萬元以上5萬元以下罰款:    (一)未配備具有相應資格的電梯安全管理人員、檢測人員和作業(yè)人員的。    (二)使用未取得相應資格的人員從事電梯安全管理、檢測和作業(yè)的。    (三)未對電梯安全管理人員、檢測人員和作業(yè)人員進行安全教育和技能培訓的。

第五十一條  電梯使用單位有下列情形之一的,根據(jù)《中華人民共和國特種設備安全法》等有關規(guī)定,責令限期改正;逾期未改正的,責令停止使用有關電梯或者停產停業(yè)整頓,處2萬元以上10萬元以下罰款:    (一)未設置電梯安全管理機構或者配備專職的電梯安全管理人員的。    (二)未將電梯的安全使用說明、安全注意事項和警示標志置于易于為乘客注意的顯著位置的。

第五十二條  未經(jīng)許可,擅自從事電梯維護保養(yǎng)的,根據(jù)《中華人民共和國特種設備安全法》等有關規(guī)定,責令停止違法行為,處1萬元以上10萬元以下罰款;有違法所得的,沒收違法所得。電梯的維護保養(yǎng)單位未按照規(guī)定以及安全技術規(guī)范的要求,進行電梯維護保養(yǎng)的,依照前款規(guī)定處罰。

第五十三條  電梯安全管理人員、檢測人員和作業(yè)人員不履行崗位職責,違反操作規(guī)程和有關安全規(guī)章制度,造成事故的,根據(jù)《中華人民共和國特種設備安全法》等有關規(guī)定,吊銷相關人員的資格。

第五十四條  電梯檢驗機構及其檢驗人員有下列行為之一的,根據(jù)《中華人民共和國特種設備安全法》等有關規(guī)定,責令改正,對機構處5萬元以上20萬元以下罰款,對直接負責的主管人員和其他直接責任人員處5千元以上5萬元以下罰款;情節(jié)嚴重的,上報資質審批部門,依法吊銷機構資質和有關人員的資格:    (一)未經(jīng)核準或者超出核準范圍、使用未取得相應資格的人員從事電梯檢驗的。    (二)未按照安全技術規(guī)范的要求進行檢驗的。    (三)出具虛假的檢驗結果和鑒定結論或者檢驗結果和鑒定結論嚴重失實的。    (四)發(fā)現(xiàn)電梯存在嚴重事故隱患,未及時告知相關單位,并立即向市、縣(區(qū))特種設備安全監(jiān)督管理部門報告的。    (五)泄露檢驗過程中知悉的商業(yè)秘密的。    (六)從事有關電梯的生產、經(jīng)營活動的。    (七)推薦或者監(jiān)制、監(jiān)銷電梯的。    (八)利用檢驗工作故意刁難相關單位的。    電梯檢驗機構的檢驗人員同時在兩個以上檢驗機構中執(zhí)業(yè)的,根據(jù)《中華人民共和國特種設備安全法》等有關規(guī)定,處5千元以上5萬元以下罰款;情節(jié)嚴重的,吊銷其資格。

第五十五條  電梯生產、經(jīng)營、使用單位或者檢驗機構拒不接受特種設備安全監(jiān)督管理部門依法實施的監(jiān)督檢查的,根據(jù)《中華人民共和國特種設備安全法》等有關規(guī)定,責令限期改正;逾期未改正的,責令停產停業(yè)整頓,處2萬元以上20萬元以下罰款。    電梯生產、經(jīng)營、使用單位擅自動用、調換、轉移、損毀被查封、扣押的特種設備或者其主要部件的,根據(jù)《中華人民共和國特種設備安全法》等有關規(guī)定,責令改正,處5萬元以上20萬元以下罰款;情節(jié)嚴重的,吊銷生產許可證,注銷特種設備使用登記證書。

第五十六條  違反本辦法規(guī)定,特種設備安全監(jiān)督管理、城管、建設等行政管理部門未履行電梯安全監(jiān)督管理法定職責的,對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分。

第五十七條  國家工作人員在涉及電梯安全監(jiān)督管理的工作中玩忽職守、濫用職權、徇私舞弊的,由其所在單位、上級主管部門或者監(jiān)察機關依法給予行政處分。

第五十八條  有下列情形之一的,特種設備安全監(jiān)督管理部門應當依法移送有關部門依法查處:    (一)電梯安裝、改造、修理所涉及建筑物屬于違法建設,需要依法查處的。    (二)建設單位選用不符合設計規(guī)范的電梯,需要依法查處的。    (三)電梯相關建筑工程質量不符合國家標準,需要依法查處的。    (四)不屬于特種設備安全監(jiān)督管理部門監(jiān)管職責,但依法應當查處的其他違法行為。

第八章  附    則

第五十九條  各縣(區(qū))可根據(jù)本辦法制定實施細則。    

 

第六十條  本辦法自2016年1月1日起施行。

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