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貴州省電梯條例

2022-06-24 來源:新電梯網(wǎng)作者:admin 瀏覽數(shù):3782 新電梯網(wǎng)

核心提示:貴州省電梯條例于2019年9月27日貴州省第十三屆人民代表大會常務(wù)委員會第十二次會議通過

貴州省電梯條例
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    (2019年9月27日貴州省第十三屆人民代表大會常務(wù)委員會第十二次會議通過)

第一章 總則

  第一條 為了加強電梯管理,保障人身和財產(chǎn)安全,根據(jù)《中華人民共和國特種設(shè)備安全法》《物業(yè)管理條例》和有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合本省實際,制定本條例。

  第二條 本省行政區(qū)域內(nèi)電梯的生產(chǎn)(含設(shè)計、制造、安裝、改造、修理)、經(jīng)營、使用、維護保養(yǎng)、檢驗檢測、監(jiān)督管理以及住宅電梯多元共治等活動,適用本條例。

  非公共場所安裝且僅供單一家庭使用的電梯不適用本條例。

  第三條 電梯管理堅持安全第一、為民服務(wù)、依法監(jiān)管、多元共治的原則,實行屬地管理、分級負(fù)責(zé)。

  第四條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強對電梯管理工作的領(lǐng)導(dǎo),督促相關(guān)部門依法履行電梯監(jiān)督管理職責(zé),建立健全電梯管理工作協(xié)調(diào)機制,協(xié)調(diào)解決電梯管理中的重大問題。

  鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處(社區(qū)服務(wù)管理機構(gòu))、開發(fā)區(qū)管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)協(xié)助有關(guān)部門做好電梯的管理工作,協(xié)調(diào)解決電梯使用和維護保養(yǎng)過程中的問題。

  第五條 市場監(jiān)管部門負(fù)責(zé)對電梯安全實施監(jiān)督管理,運用大數(shù)據(jù)、互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)等信息技術(shù),提高電梯服務(wù)、管理水平,推進(jìn)電梯管理信息化建設(shè),建立安全追溯體系。

  住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門負(fù)責(zé)房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程中電梯機房、井道等土建工程的質(zhì)量監(jiān)督,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)住宅專項維修資金的申請和使用,會同有關(guān)部門對電梯配置進(jìn)行監(jiān)督管理,配合市場監(jiān)管部門指導(dǎo)承擔(dān)電梯使用管理責(zé)任的物業(yè)服務(wù)企業(yè)加強電梯使用管理、維護保養(yǎng)。

  通信管理部門負(fù)責(zé)督促基礎(chǔ)電信營運企業(yè)加強電梯轎廂內(nèi)移動通信信號覆蓋。

  發(fā)展改革、教育、公安、財政、交通運輸、應(yīng)急、保險監(jiān)管等部門和規(guī)劃主管部門按照各自職責(zé)做好電梯監(jiān)督管理相關(guān)工作。

  第六條 市場監(jiān)管部門和有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加強特種設(shè)備法律、法規(guī)和電梯安全知識宣傳普及工作,倡導(dǎo)文明乘梯,增強社會公眾的安全意識。

  鼓勵新聞媒體、學(xué)校、社會團體、基層群眾性自治組織等開展電梯安全知識的宣傳教育。

  第七條 電梯生產(chǎn)、使用、維護保養(yǎng)等單位按照有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定投保電梯責(zé)任保險。

  第八條 電梯行業(yè)協(xié)會應(yīng)當(dāng)加強行業(yè)自律,推進(jìn)行業(yè)誠信體系建設(shè),組織開展電梯安全宣傳等活動。

  第九條 任何單位和個人有權(quán)向市場監(jiān)管部門和有關(guān)部門投訴舉報電梯違法行為。

第二章 生產(chǎn)和經(jīng)營

  第十條 建筑設(shè)計單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定、規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)的要求,設(shè)計電梯的數(shù)量、參數(shù),設(shè)置井道和轎廂移動通信設(shè)施裝設(shè)空間,保證電梯選型、配置、通信裝置與建筑結(jié)構(gòu)、使用要求相適應(yīng),并綜合考慮安全、急救、消防、無障礙通行等功能需求。

  省標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門應(yīng)當(dāng)會同相關(guān)部門制定電梯選型和配置的地方標(biāo)準(zhǔn)。

  第十一條 建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照相關(guān)安全技術(shù)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)及電梯工程設(shè)計文件和合同約定的要求選型配置和購置電梯,為電梯轎廂通信網(wǎng)絡(luò)建設(shè)預(yù)留所需管孔、設(shè)施裝設(shè)空間。

  第十二條 新建住宅安裝電梯、既有住宅加裝電梯和公眾聚集場所的電梯,供電系統(tǒng)未設(shè)置雙回路供電的,應(yīng)當(dāng)配置備用電源或者安裝電梯應(yīng)急平層裝置。

  新建住宅安裝電梯、既有住宅加裝電梯和公眾聚集場所的電梯,應(yīng)當(dāng)安裝電梯視頻運行監(jiān)控系統(tǒng),視頻信息至少保存30日,視頻信息內(nèi)容的使用和管理執(zhí)行國家有關(guān)規(guī)定。

  第十三條 電梯生產(chǎn)單位不得通過設(shè)置密碼等技術(shù)屏障影響電梯正常運行和維護保養(yǎng)。

  第十四條 電梯生產(chǎn)單位應(yīng)當(dāng)對電梯作業(yè)人員進(jìn)行電梯安全教育和技能培訓(xùn),并進(jìn)行考核,保證電梯作業(yè)人員具備必要的電梯安全知識和作業(yè)技能。

  第十五條 電梯制造單位應(yīng)當(dāng)保證所制造電梯的配件供應(yīng),對其制造的電梯安全運行情況進(jìn)行跟蹤調(diào)查和了解,并為電梯的維護保養(yǎng)單位或者使用單位提供以下技術(shù)指導(dǎo)和服務(wù):

  (一)指導(dǎo)制定電梯事故應(yīng)急專項預(yù)案;

  (二)提供應(yīng)急的電梯零部件及相應(yīng)技術(shù)支持;

  (三)提供電梯管理、應(yīng)急處置等知識技能培訓(xùn)。

  第十六條 電梯及其零部件的質(zhì)量、安全性能和能效指標(biāo)應(yīng)當(dāng)符合法律、法規(guī)、電梯安全技術(shù)規(guī)范和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求。電梯整機質(zhì)量保證期從交付使用之日起不得低于2年,在質(zhì)量保證期內(nèi)制造單位或者其委托具有相應(yīng)資質(zhì)的維護保養(yǎng)單位應(yīng)當(dāng)提供免費維護保養(yǎng),對出現(xiàn)質(zhì)量問題的予以免費修理。出現(xiàn)危及安全的同一性缺陷的,電梯制造單位應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定主動召回;電梯制造單位未實施召回的,市場監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)責(zé)令其召回。

  電梯出廠時,電梯制造單位應(yīng)當(dāng)提供以下相關(guān)技術(shù)資料和文件,并在電梯顯著位置設(shè)置產(chǎn)品銘牌、安全警示標(biāo)志及其說明。

  (一)設(shè)計文件(含電氣原理圖或者液壓系統(tǒng)圖);

  (二)產(chǎn)品質(zhì)量合格證明;

  (三)安裝、使用及維護保養(yǎng)說明;

  (四)電梯部件明細(xì)表;

  (五)應(yīng)急處置技術(shù)指導(dǎo)文件;

  (六)法律、法規(guī)和國家有關(guān)規(guī)定要求的其他技術(shù)資料和文件。

  第十七條 電梯的安裝、改造、修理應(yīng)當(dāng)由電梯制造單位或者其委托的依法取得相應(yīng)資質(zhì)的單位進(jìn)行。電梯制造單位對其安裝、改造、修理的電梯安全性能負(fù)責(zé)。

  原電梯制造單位不再具備相應(yīng)資質(zhì)或者原電梯制造單位終止、且無權(quán)利義務(wù)承受人的,電梯所有權(quán)人或者電梯使用單位可以委托其他具有相應(yīng)資質(zhì)的單位實施移裝、改造、修理。

  接受委托負(fù)責(zé)移裝、改造或者修理的單位對其移裝、改造或者修理后的電梯安全性能負(fù)責(zé)。

  接受委托實施改造的,改造單位還應(yīng)當(dāng)加貼電梯改造銘牌,注明改造后電梯型號參數(shù)、設(shè)備編號及改造單位名稱,并按照制造要求出具相關(guān)技術(shù)文件。

  接受委托負(fù)責(zé)移裝、改造或者修理的單位不得將其承攬的業(yè)務(wù)進(jìn)行分包、轉(zhuǎn)包。

  第十八條 電梯有下列情況之一的,不得移裝:

  (一)整機使用年限15年以上的;

  (二)技術(shù)資料不齊全的;

  (三)經(jīng)檢驗不合格的。

  第十九條 電梯安裝、改造、修理竣工后,安裝、改造、修理的施工單位應(yīng)當(dāng)在驗收后30日內(nèi)將以下相關(guān)技術(shù)資料和文件移交電梯使用單位:

  (一)電梯出廠資料和安裝技術(shù)資料;

  (二)電梯自檢報告;

  (三)電梯監(jiān)督檢驗合格報告;

  (四)雙方約定的其他資料。

  電梯交付使用前,電梯的安裝、改造、修理單位應(yīng)當(dāng)采取有效措施禁止任何單位或者個人使用電梯。

  第二十條 電梯銷售單位應(yīng)當(dāng)建立電梯檢查驗收和銷售記錄制度,銷售的電梯應(yīng)當(dāng)符合本條例第十六條的規(guī)定。禁止銷售下列電梯及相關(guān)產(chǎn)品:

  (一)未經(jīng)許可制造的;

  (二)無型式試驗證書的;

  (三)整機及零部件以假充真、以次充好、以舊充新的;

  (四)無出廠資料或者出廠資料不齊的;

  (五)法律、法規(guī)規(guī)定禁止銷售的。

第三章 使用和維護保養(yǎng)

  第二十一條 電梯使用單位按照下列規(guī)定予以確定:

  (一)電梯所有權(quán)人自行管理的,電梯所有權(quán)人為電梯使用單位,其中,電梯屬于多個所有權(quán)人共有的,共有人還應(yīng)當(dāng)書面約定電梯管理的實際責(zé)任人,承擔(dān)具體管理工作;

  (二)物業(yè)服務(wù)企業(yè)或者其他管理企業(yè)按照合同約定實施電梯管理的,該企業(yè)為電梯使用單位;合同未約定或者未簽訂合同的,實際實施物業(yè)服務(wù)或者其他管理電梯的企業(yè)為電梯使用單位;

  (三)含有電梯的房屋及相關(guān)場所的所有權(quán)人出租、出借或者以其他方式轉(zhuǎn)移房屋及相關(guān)場所的使用權(quán)的,應(yīng)當(dāng)在合同中約定電梯使用單位;未約定的,房屋及相關(guān)場所的所有權(quán)人為電梯使用單位;

  (四)政府出資建設(shè)的用于公益性事業(yè)的電梯,其實施管理的單位為電梯使用單位;

  (五)新安裝的電梯未移交給所有權(quán)人或者未委托其他單位管理的,建設(shè)單位為電梯使用單位。

  無電梯使用單位的電梯不得投入使用。

  第二十二條 電梯使用單位應(yīng)當(dāng)在電梯投入使用前到當(dāng)?shù)乜h級人民政府市場監(jiān)管部門辦理使用登記手續(xù)。

  第二十三條 電梯使用單位應(yīng)當(dāng)保證電梯處于安全和適宜運行的狀態(tài),并且履行以下管理職責(zé):

  (一)本單位具備相應(yīng)維護保養(yǎng)資質(zhì)的,可以對本單位在用電梯實施維護保養(yǎng);本單位不具備相應(yīng)維護保養(yǎng)資質(zhì)的,應(yīng)當(dāng)委托取得相應(yīng)資質(zhì)的單位,對本單位在用電梯實施維護保養(yǎng),簽訂維護保養(yǎng)合同,并對維護保養(yǎng)活動進(jìn)行監(jiān)督;

  (二)建立電梯安全技術(shù)檔案和安全管理制度,按照國家規(guī)定設(shè)置安全管理機構(gòu),配備安全管理負(fù)責(zé)人和安全管理員,明確安全管理責(zé)任;

  (三)在電梯轎廂內(nèi)或者出入口的顯著位置張貼安全注意事項、乘客安全守則、警示標(biāo)志、有效的特種設(shè)備使用標(biāo)志和應(yīng)急救援標(biāo)識;

  (四)設(shè)置電梯應(yīng)急救援電話,保證電梯運行期間專人值守,電梯緊急呼救報警裝置和自動扶梯及自動人行道緊急停止按鈕必須保持有效可靠;

  (五)向各基礎(chǔ)電信運營企業(yè)申請轎廂移動通信信號覆蓋,無償為電梯移動通信網(wǎng)絡(luò)建設(shè)和檢修提供便利條件,配合基礎(chǔ)電信運營企業(yè)及信息基礎(chǔ)設(shè)施服務(wù)企業(yè)裝設(shè)移動通信設(shè)施;

  (六)在人員密集使用電梯時采取有效疏導(dǎo)和監(jiān)控措施;

  (七)制定電梯事故應(yīng)急專項預(yù)案并定期進(jìn)行應(yīng)急救援演練,對公眾聚集場所電梯,每年至少與維護保養(yǎng)單位協(xié)同進(jìn)行1次應(yīng)急演練;

  (八)發(fā)現(xiàn)電梯出現(xiàn)故障或者發(fā)生異常情況應(yīng)當(dāng)立即通知維護保養(yǎng)單位進(jìn)行處理;對可能危及乘客安全的,應(yīng)當(dāng)立即停止電梯的運行;

  (九)乘客被滯留在電梯轎廂時,應(yīng)當(dāng)立即通知維護保養(yǎng)單位或者專業(yè)救援隊伍實施救援,并做好被困人員的安撫工作;

  (十)接受并配合市場監(jiān)管部門依法進(jìn)行的監(jiān)督檢查和電梯制造單位的跟蹤調(diào)查;

  (十一)法律、法規(guī)和國家有關(guān)規(guī)定要求的其他電梯管理職責(zé)。

  第二十四條 各基礎(chǔ)電信運營企業(yè)及信息基礎(chǔ)設(shè)施服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)建設(shè)單位或者電梯使用單位的申請,及時裝設(shè)通信設(shè)施,確保電梯轎廂內(nèi)移動通信信號全覆蓋。電梯未設(shè)置雙回路供電系統(tǒng),也未配置備用電源或者未安裝電梯應(yīng)急平層裝置的,應(yīng)當(dāng)保證停電后至少30分鐘信號暢通。

  第二十五條 電梯經(jīng)檢驗檢測或者安全評估確認(rèn)存在嚴(yán)重事故隱患,可能發(fā)生危及人身財產(chǎn)安全緊急情況的,電梯使用單位應(yīng)當(dāng)立即停止使用,并進(jìn)行改造、修理。電梯無改造、修理價值的,應(yīng)當(dāng)及時報廢并更新。

  第二十六條 使用電梯時應(yīng)當(dāng)遵守下列行為規(guī)范:

  (一)閱讀電梯使用安全注意事項、注意警示標(biāo)志,文明乘梯,不做危及電梯運行安全的行為;

  (二)不得乘用明示處于非正常狀態(tài)下的電梯;

  (三)不得采用非正常手段開啟電梯層門、轎門;

  (四)不得攜帶易燃易爆等危險物品;

  (五)遇有電梯運行不正常時,按照安全指引有序撤離;

  (六)被困電梯時,被困人員應(yīng)當(dāng)通過轎廂內(nèi)緊急報警裝置或者救援電話呼叫救援,并服從有關(guān)工作人員指揮,不得采取危及自身和他人安全的行為;

  (七)不得乘坐超過額定載重的電梯;

  (八)不得超過額定載重運送貨物;

  (九)不得在電梯轎廂內(nèi)吸煙;

  (十)不得在自動扶梯、自動人行道及出入口逆行、嬉戲打鬧、滯留;

  (十一)無民事行為能力人以及不能控制自身行為的人乘梯,應(yīng)當(dāng)由完全民事行為能力人陪護;

  (十二)不得拆除、破壞電梯的部件或者標(biāo)志、標(biāo)識;

  (十三)法律、法規(guī)和國家有關(guān)規(guī)定要求的其他行為規(guī)范。

  第二十七條 公眾聚集場所的電梯使用單位,應(yīng)當(dāng)在人流高峰期設(shè)置專人承擔(dān)下列工作:

  (一)宣傳安全乘梯知識、倡導(dǎo)文明乘梯行為;

  (二)引導(dǎo)乘客有序乘梯;

  (三)幫扶老、幼、孕、弱、殘人員安全乘梯;

  (四)勸阻影響電梯安全運行的行為;

  (五)保持電梯清潔;

  (六)及時處置突發(fā)情況。

  電梯使用單位應(yīng)當(dāng)保證人行天橋、地下通道等用于公共服務(wù)的電梯長期開通運行。

  第二十八條 電梯使用單位裝修電梯轎廂不得使電梯平衡系數(shù)超出標(biāo)準(zhǔn)許可范圍和電梯制造單位的技術(shù)要求,不得改變轎廂、轎門、層門的結(jié)構(gòu)和電梯性能參數(shù),裝修材料燃燒性能等級應(yīng)當(dāng)符合國家工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要求。

  前款規(guī)定轎廂裝修后的電梯應(yīng)當(dāng)經(jīng)電梯制造或者維護保養(yǎng)單位檢測,符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)及安全技術(shù)規(guī)范要求后方可繼續(xù)使用。檢測記錄應(yīng)當(dāng)存入電梯安全技術(shù)檔案。

  第二十九條 電梯使用單位應(yīng)當(dāng)按照安全技術(shù)規(guī)范的要求,在法律規(guī)定的時限內(nèi)向電梯檢驗檢測機構(gòu)提出定期檢驗要求,未經(jīng)檢驗或者檢驗不合格的電梯,不得繼續(xù)使用。

  電梯使用單位應(yīng)當(dāng)在規(guī)定期限內(nèi)對電梯定期檢驗中發(fā)現(xiàn)的不合格項目進(jìn)行整改,并將整改結(jié)果書面反饋電梯檢驗檢測機構(gòu)。

  第三十條 電梯使用單位應(yīng)當(dāng)對每臺電梯分別建立安全技術(shù)檔案。安全技術(shù)檔案應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容:

  (一)電梯使用登記資料;

  (二)電梯及其零部件、安全保護裝置的產(chǎn)品技術(shù)文件;

  (三)安裝、改造、修理的有關(guān)資料和報告;

  (四)日常檢查與使用狀況記錄、維護保養(yǎng)記錄、年度自行檢查記錄或者報告、應(yīng)急救援演練記錄;

  (五)安裝、改造、修理監(jiān)督檢驗報告,定期檢驗報告;

  (六)電梯運行故障與事故記錄;

  (七)電梯轎廂裝修檢測記錄。

  日常檢查與使用狀況記錄、年度自行檢查記錄或者報告、應(yīng)急救援演練記錄,保存期限不得少于2年,其他資料應(yīng)當(dāng)長期保存。

  電梯使用單位變更時,安全技術(shù)檔案應(yīng)當(dāng)隨電梯移交。

  第三十一條 電梯有下列情形之一的,電梯使用單位或者電梯所有權(quán)人可以委托電梯檢驗檢測機構(gòu)進(jìn)行安全評估,并根據(jù)安全評估意見對電梯進(jìn)行更新、改造、修理:

  (一)發(fā)生事故導(dǎo)致電梯部件損壞的;

  (二)電梯故障率高,影響正常使用的;

  (三)受水災(zāi)、火災(zāi)、地震等災(zāi)害影響電梯安全運行的;

  (四)電梯使用單位或者電梯所有權(quán)人認(rèn)為需要進(jìn)行安全評估的。

  電梯使用單位應(yīng)當(dāng)在電梯的顯著位置公布安全評估結(jié)論。

  第三十二條 電梯發(fā)生事故時,使用單位應(yīng)當(dāng)立即按照應(yīng)急預(yù)案采取措施,組織搶救,防止事故擴大,減少人員傷亡和財產(chǎn)損失,保護事故現(xiàn)場和有關(guān)證據(jù),并及時向事故發(fā)生地縣級以上人民政府市場監(jiān)管部門和有關(guān)部門報告,配合事故調(diào)查。

  第三十三條 電梯的維護保養(yǎng)應(yīng)當(dāng)由依法取得電梯制造、安裝、改造、修理許可的單位進(jìn)行,維護保養(yǎng)的電梯參數(shù)應(yīng)當(dāng)在其制造、安裝、改造、修理許可的范圍內(nèi)。

  承擔(dān)電梯維護保養(yǎng)的單位應(yīng)當(dāng)按照電梯安全技術(shù)規(guī)范、相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)及制造單位提出的維護保養(yǎng)要求進(jìn)行維護保養(yǎng),對所維護保養(yǎng)的電梯安全性能負(fù)責(zé)。不得將承攬的業(yè)務(wù)分包、轉(zhuǎn)包。不得將不符合電梯安全技術(shù)規(guī)范規(guī)定的零部件用于電梯維護保養(yǎng)。

  第三十四條 電梯維護保養(yǎng)單位與電梯使用單位終止電梯維護保養(yǎng)合同后,應(yīng)當(dāng)將所保管的電梯技術(shù)資料移交電梯使用單位,并不得設(shè)置障礙妨礙電梯正常運行和維護保養(yǎng)。

  第三十五條 電梯變更維護保養(yǎng)單位的,電梯使用單位應(yīng)當(dāng)在新合同生效后30日內(nèi)告知當(dāng)?shù)乜h級人民政府市場監(jiān)管部門,更換特種設(shè)備使用標(biāo)志。

  第三十六條 電梯維護保養(yǎng)單位應(yīng)當(dāng)履行下列職責(zé):

  (一)制定并實施不低于安全技術(shù)規(guī)范、相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)及制造單位提出的維護保養(yǎng)要求的維護保養(yǎng)方案,通過電子文檔等形式建立維護保養(yǎng)檔案,檔案至少保存4年;

  (二)嚴(yán)格按照本單位質(zhì)量管理體系要求加強質(zhì)量管理,監(jiān)督維護保養(yǎng)作業(yè)人員嚴(yán)格按照安全技術(shù)規(guī)范規(guī)定的周期、項目和作業(yè)要求實施電梯維護保養(yǎng),如實填寫維護保養(yǎng)記錄,并經(jīng)電梯使用單位確認(rèn);

  (三)進(jìn)行現(xiàn)場維護保養(yǎng)和應(yīng)急救援時,持證的電梯維護保養(yǎng)人員不得少于2人,并應(yīng)當(dāng)落實現(xiàn)場安全保護措施,保證作業(yè)安全;

  (四)針對不同類型電梯制定相應(yīng)應(yīng)急救援預(yù)案,配備應(yīng)急救援人員、裝備,每半年至少針對本單位維護保養(yǎng)的不同類別(類型)電梯進(jìn)行1次應(yīng)急救援演練;

  (五)在電梯檢驗檢測機構(gòu)定期檢驗前,按照安全技術(shù)規(guī)范的要求完成自行檢查;

  (六)發(fā)現(xiàn)電梯存在安全隱患的,應(yīng)當(dāng)及時通知電梯使用單位并提出處理建議,明示整改項目;

  (七)設(shè)立固定電話作為應(yīng)急救援電話,建立24小時值班制度,保證應(yīng)急救援電話暢通;

  (八)接到電梯困人故障報告或者事故通知后,主城區(qū)抵達(dá)時間不超過30分鐘,主城區(qū)以外區(qū)域一般不超過1小時;

  (九)法律、法規(guī)和國家有關(guān)規(guī)定要求的其他職責(zé)。

  第三十七條 電梯維護保養(yǎng)單位對影響電梯安全運行且不能當(dāng)場排除的故障,按規(guī)定應(yīng)當(dāng)停止使用的,立即書面通知電梯使用單位暫停使用。

  電梯使用單位接到電梯維護保養(yǎng)單位發(fā)出的暫停使用通知后,應(yīng)當(dāng)立即停止使用,并設(shè)置警示標(biāo)志。

  第三十八條 電梯維護保養(yǎng)單位發(fā)現(xiàn)電梯使用單位有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)及時向當(dāng)?shù)乜h級人民政府市場監(jiān)管部門報告:

  (一)使用未經(jīng)檢驗或者檢驗不合格電梯的;

  (二)使用存在事故隱患和報停、報廢電梯的;

  (三)違規(guī)進(jìn)行電梯修理、改造的;

  (四)其他危及電梯安全使用的行為。

  第三十九條 電梯維護保養(yǎng)單位應(yīng)當(dāng)定期對作業(yè)人員進(jìn)行安全教育和技術(shù)培訓(xùn),并記錄教育和培訓(xùn)情況。安全教育和技術(shù)培訓(xùn)記錄至少保存4年。

  鼓勵職業(yè)院校根據(jù)市場需求,培養(yǎng)電梯維護保養(yǎng)專業(yè)人才。

第四章 檢驗檢測和監(jiān)督管理

  第四十條 電梯監(jiān)督檢驗和定期檢驗應(yīng)當(dāng)由依法核準(zhǔn)的檢驗檢測機構(gòu)進(jìn)行。電梯自行檢測可以由符合條件的維保單位或者經(jīng)核準(zhǔn)的檢驗檢測機構(gòu)進(jìn)行。

  實施電梯檢驗的機構(gòu)及其從業(yè)人員不得從事電梯生產(chǎn)、銷售,不得以其名義推薦、監(jiān)制、監(jiān)銷電梯,或者推薦維護保養(yǎng)單位。

  第四十一條 電梯檢驗檢測機構(gòu)不得對存在以下情形的電梯實施監(jiān)督檢驗或者定期檢驗,并立即書面向電梯所在地的縣級人民政府市場監(jiān)管部門報告:

  (一)未由電梯制造單位或者其委托的單位進(jìn)行安裝、改造、修理的;

  (二)未辦理使用登記的。

  第四十二條 實施電梯安裝、改造或者重大修理的施工單位應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定在履行告知后、開始施工前向檢驗檢測機構(gòu)申請監(jiān)督檢驗;電梯使用單位應(yīng)當(dāng)在法律規(guī)定的時限內(nèi)向檢驗檢測機構(gòu)申請定期檢驗。

  電梯施工單位、電梯使用單位和維護保養(yǎng)單位對提供的申請檢驗資料和相關(guān)見證材料的真實性負(fù)責(zé)。

  第四十三條 電梯檢驗檢測機構(gòu)收到電梯生產(chǎn)、使用單位提出的檢驗要求時,對不符合檢驗條件的,應(yīng)當(dāng)書面告知;未書面告知的,視為符合檢驗條件。

  第四十四條 電梯檢驗檢測機構(gòu)應(yīng)當(dāng)自收到定期檢驗要求之日起10日內(nèi)安排檢驗,在檢驗工作完成后10日內(nèi)出具檢驗報告,并對檢驗結(jié)果負(fù)責(zé)。

  第四十五條 電梯檢驗檢測機構(gòu)在檢驗檢測中發(fā)現(xiàn)電梯存在安全隱患,應(yīng)當(dāng)書面告知電梯使用單位和維護保養(yǎng)單位立即采取措施消除隱患;發(fā)現(xiàn)電梯存在嚴(yán)重事故隱患應(yīng)當(dāng)及時告知電梯使用單位停止使用電梯,并立即書面向電梯所在地的縣級人民政府市場監(jiān)管部門報告。

  第四十六條 市場監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)對首次辦理使用登記之日起滿15年的電梯實施重點監(jiān)督檢查,增加檢查頻次。

  第四十七條 市場監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)會同有關(guān)部門、社會組織建立對生產(chǎn)、經(jīng)營、使用、維護保養(yǎng)單位的質(zhì)量信譽考核和失信企業(yè)懲戒制度,強化信用管理,按規(guī)定及時上傳、公布不良行為記錄。在進(jìn)行電梯招標(biāo)時,招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)將電梯相關(guān)企業(yè)的質(zhì)量安全誠信情況納入招標(biāo)文件。

  第四十八條 市場監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)會同應(yīng)急、公安、住房城鄉(xiāng)建設(shè)和通信管理等部門,建立電梯應(yīng)急處置與救援體系,完善電梯應(yīng)急處置與救援機制。

第五章 住宅電梯特別規(guī)定

  第四十九條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)建立健全政府主導(dǎo)、部門協(xié)同、企業(yè)主體、社會共同參與的住宅電梯多元共治機制。

  第五十條 縣級人民政府應(yīng)當(dāng)加強對住宅電梯管理的統(tǒng)籌協(xié)調(diào),搭建住宅電梯多元共治網(wǎng)絡(luò)平臺,建立由市場監(jiān)管部門及其派出機構(gòu)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處、社區(qū)服務(wù)管理機構(gòu))、村(居)民委員會、義務(wù)監(jiān)督員組成的住宅電梯管理網(wǎng)格,將電梯監(jiān)管責(zé)任明確到人、覆蓋到所有電梯,并將監(jiān)管人員信息和投訴電話在電梯轎廂內(nèi)公示。

  縣級人民政府應(yīng)當(dāng)建立健全住宅電梯管理部門聯(lián)動機制,對涉及電梯的投訴、舉報,由縣級人民政府市場監(jiān)管部門統(tǒng)一受理,屬于本部門職責(zé)的應(yīng)當(dāng)及時核實、處理、答復(fù);不屬于本部門職責(zé)的,應(yīng)當(dāng)在3日內(nèi)移交有權(quán)處理的部門,并告知投訴、舉報人。有權(quán)處理的部門應(yīng)當(dāng)及時處理,不得推諉。

  第五十一條 縣級人民政府市場監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)加強電梯隱患排查及綜合整治,督促各級管理網(wǎng)格履行職責(zé),組織開展電梯協(xié)管員和義務(wù)監(jiān)督員的培訓(xùn)。

  第五十二條 新建4層以上商品房、保障房等住宅應(yīng)當(dāng)安裝電梯。新建12層以上住宅每單元設(shè)置電梯不得少于2臺,其中應(yīng)當(dāng)設(shè)置1臺能使用醫(yī)用擔(dān)架車的電梯。

  第五十三條 房屋銷售單位應(yīng)當(dāng)將電梯的品牌、數(shù)量、額定速度、額定載重量等配置信息向購房者公示,并寫入購房合同,住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門負(fù)責(zé)監(jiān)督實施。

  第五十四條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處(社區(qū)服務(wù)管理機構(gòu))應(yīng)當(dāng)指導(dǎo)村(居)民委員會開展住宅電梯管理工作;及時上報住宅電梯安全隱患,協(xié)助有關(guān)部門做好住宅電梯事故調(diào)查處理、隱患整改、日常監(jiān)督檢查等安全管理工作;協(xié)調(diào)、解決住宅電梯使用安全引發(fā)的矛盾糾紛;配備電梯協(xié)管員。

  電梯協(xié)管員負(fù)責(zé)組織指導(dǎo)電梯的日常巡查,宣傳電梯相關(guān)法律、法規(guī)和安全知識。

  住宅電梯無使用單位的,電梯所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處(社區(qū)服務(wù)管理機構(gòu))應(yīng)當(dāng)督促房屋所有權(quán)人落實使用單位,使用單位未落實期間,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處(社區(qū)服務(wù)管理機構(gòu))代管。

  第五十五條 住宅電梯所在地的村(居)民委員會應(yīng)當(dāng)配合政府及其有關(guān)部門做好住宅電梯管理工作,參與隱患協(xié)調(diào)處理和協(xié)助救援,配備電梯協(xié)管員。

  電梯協(xié)管員負(fù)責(zé)電梯日常巡查,發(fā)現(xiàn)隱患及時上報。

  第五十六條 住宅電梯使用單位除遵守本條例第二十一條、第二十二條、第二十三條的規(guī)定外,還應(yīng)當(dāng)遵守以下規(guī)定:

  (一)將電梯檢驗檢測、改造修理、維護保養(yǎng)、運行管理等相關(guān)信息向業(yè)主公示,接受業(yè)主監(jiān)督;

  (二)電梯出現(xiàn)不能及時整改消除的安全隱患或者異常情況,按規(guī)定需要停止使用電梯時,及時向業(yè)主公告;

  (三)退出電梯使用管理前應(yīng)當(dāng)向電梯所有權(quán)人或者電梯所有權(quán)人指定的電梯使用單位移交符合安全技術(shù)規(guī)范的電梯和完整的電梯安全技術(shù)檔案;

  (四)對使用電梯運載建筑材料、建筑垃圾以及易造成電梯損壞的家具、家用電器等物品的,采取防護措施,并派員進(jìn)行現(xiàn)場管理;

  (五)在電梯轎廂內(nèi)張貼、播放商業(yè)廣告應(yīng)當(dāng)征得業(yè)主同意并保證轎廂安全。

  第五十七條 業(yè)主應(yīng)當(dāng)支持電梯使用單位管理工作,發(fā)現(xiàn)電梯安全隱患及時向相關(guān)部門反映。

  鼓勵業(yè)主擔(dān)任電梯義務(wù)監(jiān)督員,代表業(yè)主反映問題,監(jiān)督電梯管理及維護保養(yǎng),宣傳電梯安全知識。

  第五十八條 業(yè)主委員會應(yīng)當(dāng)履行以下電梯管理職責(zé):

  (一)組織落實電梯使用單位,聘請物業(yè)服務(wù)企業(yè)的,與物業(yè)服務(wù)企業(yè)簽訂服務(wù)合同;

  (二)維護業(yè)主權(quán)益,及時了解業(yè)主的意見和建議,監(jiān)督和支持電梯使用單位履行電梯管理職責(zé);

  (三)組織電梯改造、修理、更新和加裝等費用的籌集,并對費用使用情況進(jìn)行監(jiān)督;

  (四)法律、法規(guī)以及業(yè)主大會賦予的其他電梯管理職責(zé)。

  第五十九條 住宅電梯經(jīng)檢驗或者安全評估確認(rèn)存在嚴(yán)重事故隱患,可能危及人身財產(chǎn)安全,需要使用住宅專項維修資金進(jìn)行電梯更新、改造、修理的,按照以下程序辦理:

  (一)已交存住宅專項維修資金且由住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門代管的,由電梯使用單位、業(yè)主委員會或者相關(guān)業(yè)主代表向當(dāng)?shù)刈》砍青l(xiāng)建設(shè)部門書面申請緊急撥付使用住宅專項維修資金,住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門應(yīng)當(dāng)自收到申請之日起5日內(nèi)完成審核,經(jīng)審核同意后立即向?qū)艄芾磴y行發(fā)出從相關(guān)業(yè)主住宅專項維修資金分戶賬中劃轉(zhuǎn)住宅專項維修資金的通知,專戶管理銀行將所需資金劃轉(zhuǎn)至維修單位;同時,住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門應(yīng)當(dāng)將住宅專項維修資金的緊急使用情況向業(yè)主進(jìn)行公示。

  (二)已交存住宅專項維修資金且已劃轉(zhuǎn)業(yè)主大會管理的,由電梯使用單位向業(yè)主委員會申請列支住宅專項維修資金,業(yè)主委員會應(yīng)當(dāng)及時審核,經(jīng)審核同意后立即向?qū)艄芾磴y行發(fā)出從相關(guān)業(yè)主住宅專項維修資金分戶賬中劃轉(zhuǎn)住宅專項維修資金的通知,專戶管理銀行將所需資金劃轉(zhuǎn)至維修單位;同時,業(yè)主委員會應(yīng)當(dāng)將住宅專項維修資金的緊急使用情況向當(dāng)?shù)刈》砍青l(xiāng)建設(shè)部門備案,并向業(yè)主進(jìn)行公示。

  未繳納住宅專項維修資金或者住宅專項維修資金余額不足的,住宅電梯更新、改造、修理的費用由電梯所在建筑物的業(yè)主協(xié)商承擔(dān)。

  第六十條 縣級人民政府應(yīng)當(dāng)加強對無物業(yè)管理、無維護保養(yǎng)、無維修資金以及存在重大事故隱患的住宅電梯的管理和統(tǒng)籌協(xié)調(diào),落實整改責(zé)任和資金安排,消除事故隱患和風(fēng)險,促進(jìn)多元共治。

  第六十一條 老舊住宅電梯經(jīng)檢驗檢測機構(gòu)認(rèn)定存在嚴(yán)重事故隱患,不采取重大修理、改造或者更新難以消除隱患,且相關(guān)方對經(jīng)費籌集、整改方案等達(dá)不成一致的,由所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處(社區(qū)服務(wù)管理機構(gòu))組織協(xié)調(diào),確定電梯修理、改造或者更新方案和費用籌集方案。

  第六十二條 既有住宅加裝電梯應(yīng)當(dāng)遵循業(yè)主自愿、政府主導(dǎo)、保障安全的原則。

  單元(棟)1/2以上業(yè)主同意加裝電梯的,可以向有關(guān)部門提出申請,相關(guān)業(yè)主應(yīng)當(dāng)配合。

  縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)支持既有住宅加裝電梯,并給予資金補助??h級以上人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門應(yīng)當(dāng)在縣級以上人民政府政務(wù)服務(wù)中心設(shè)立既有住宅加裝電梯受理窗口,實行一窗受理,集成辦理。

  既有住宅加裝電梯可以通過提取住宅專項維修資金、住房公積金等多渠道籌措資金。

  第六十三條 老舊住宅電梯更新改造和既有住宅加裝電梯的具體辦法由省人民政府制定。

第六章 法律責(zé)任

  第六十四條 電梯使用單位違反本條例第十二條第二款規(guī)定的,由縣級以上人民政府市場監(jiān)管部門責(zé)令限期改正;逾期未改正的,處以1萬元以上5萬元以下罰款。

  第六十五條 電梯生產(chǎn)單位違反本條例第十三條規(guī)定的,由縣級以上人民政府市場監(jiān)管部門責(zé)令改正,處以1萬元以上5萬元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,處以5萬元以上10萬元以下罰款。

  第六十六條 電梯改造單位違反本條例第十七條第四款的規(guī)定,未加貼電梯改造銘牌的,由縣級以上人民政府市場監(jiān)管部門責(zé)令改正,處以5000元以上2萬元以下罰款。

  電梯移裝、改造、修理單位違反本條例第十七條第五款規(guī)定的,由縣級以上人民政府市場監(jiān)管部門責(zé)令改正,處以1萬元以上5萬元以下罰款。

  第六十七條 電梯使用單位、安裝單位違反本條例第十八條規(guī)定的,由縣級以上人民政府市場監(jiān)管部門責(zé)令限期改正;逾期未改正的,處以1萬元以上5萬元以下罰款。

  第六十八條 電梯安裝、改造、修理單位違反本條例第十九條第二款規(guī)定的,由縣級以上人民政府市場監(jiān)管部門責(zé)令限期改正;逾期未改正的,處以1萬元以上5萬元以下罰款。

  第六十九條 電梯使用單位有下列情形之一的,由縣級以上人民政府市場監(jiān)管部門責(zé)令限期改正;逾期未改正的,處以5000元以上3萬元以下罰款:

  (一)違反本條例第二十三條第四項、第五項規(guī)定的;

  (二)違反本條例第三十五條規(guī)定的;

  (三)違反本條例第五十六條第一項、第三項規(guī)定的。

  第七十條 電梯使用單位有下列情形之一的,由縣級以上人民政府市場監(jiān)管部門責(zé)令限期改正;逾期未改正的,處以1萬元以上5萬元以下罰款:

  (一)違反本條例第二十三條第一項、第九項規(guī)定的;

  (二)違反本條例第二十八條規(guī)定的;

  (三)違反本條例第三十七條第二款規(guī)定的。

  第七十一條 單位和個人違反本條例第二十六條第三項、第四項、第十二項規(guī)定的,由縣級以上人民政府市場監(jiān)管部門責(zé)令限期改正;逾期未改正的,對個人可處以200元以上1000元以下罰款,對單位可處以1萬元以上5萬元以下罰款。

  第七十二條 電梯維護保養(yǎng)單位違反本條例第三十四條的規(guī)定,未按要求移交電梯技術(shù)資料的,由縣級以上人民政府市場監(jiān)管部門責(zé)令限期改正;逾期未改正的,處以1萬元以上5萬元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,處以5萬元以上10萬元以下罰款。

  電梯維護保養(yǎng)單位違反本條例第三十四條的規(guī)定,設(shè)置障礙妨礙電梯正常運行和維護保養(yǎng)的,由縣級以上人民政府市場監(jiān)管部門責(zé)令改正,處以1萬元以上5萬元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,處以5萬元以上10萬元以下罰款。

  第七十三條 電梯維護保養(yǎng)單位有下列情形之一的,由縣級以上人民政府市場監(jiān)管部門責(zé)令限期改正;逾期未改正的,處以1萬元以上5萬元以下罰款:

  (一)違反本條例第三十三條第二款規(guī)定,將承攬的業(yè)務(wù)分包、轉(zhuǎn)包的;

  (二)違反本條例第三十七條第一款規(guī)定的。

  第七十四條 國家機關(guān)及其工作人員在電梯管理工作中不依法履行職責(zé),玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊,尚不構(gòu)成犯罪的,對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分。

  第七十五條 違反本條例規(guī)定的其他行為,法律、法規(guī)有處罰規(guī)定的,從其規(guī)定。

第七章 附則

  第七十六條 本條例所稱電梯,是指動力驅(qū)動,利用沿剛性導(dǎo)軌運行的箱體或者沿固定線路運行的梯級(踏步),進(jìn)行升降或者平行運送人、貨物的機電設(shè)備,包括載人(貨)電梯、自動扶梯和自動人行道等。

  本條例所稱住宅電梯,是指供居民住宅樓使用的電梯。

  本條例所稱業(yè)主,即房屋的所有權(quán)人。

  本條例所稱公眾聚集場所,是指賓館、飯店、商場、集貿(mào)市場、客運車站候車室、客運碼頭候船廳、民用機場航站樓、體育場館、會堂以及公共娛樂場所等。

  本條例所稱嚴(yán)重事故隱患,包括以下情形:

  (一)非法生產(chǎn)或者利用廢舊零部件拼裝的電梯;

  (二)主要部件、安全保護裝置失效或者缺失的電梯;

  (三)發(fā)生事故后未經(jīng)全面檢查繼續(xù)使用的電梯;

  (四)國家明令淘汰的電梯;

  (五)因電梯設(shè)備本體原因?qū)е聶z驗不合格的電梯;

  (六)法律、法規(guī)規(guī)定的其他情形。

  第七十七條 本條例自2020年1月1日起施行。

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