各區(qū)縣局，市特檢院，各有關(guān)單位：

《重慶市市場(chǎng)監(jiān)督管理局關(guān)于做好改進(jìn)電梯維護(hù)保養(yǎng)模式和調(diào)整電梯檢驗(yàn)檢測(cè)方式試點(diǎn)工作的實(shí)施方案》已經(jīng)2020年度第15次局長(zhǎng)辦公會(huì)審定，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真組織實(shí)施。

重慶市市場(chǎng)監(jiān)督管理局

2020年9月23日

（此件公開發(fā)布）

重慶市市場(chǎng)監(jiān)督管理局

關(guān)于做好改進(jìn)電梯維護(hù)保養(yǎng)模式和調(diào)整

電梯檢驗(yàn)檢測(cè)方式試點(diǎn)工作的實(shí)施方案

為貫徹落實(shí)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于加強(qiáng)電梯質(zhì)量安全工作的意見》（國辦發(fā)〔2018〕8號(hào)）、《市場(chǎng)監(jiān)管總局關(guān)于進(jìn)一步做好改進(jìn)電梯維護(hù)保養(yǎng)模式和調(diào)整電梯檢驗(yàn)檢測(cè)方式試點(diǎn)工作的指導(dǎo)意見》（國市監(jiān)特設(shè)〔2020〕56號(hào)）(以下簡(jiǎn)稱：總局56號(hào)文）、《重慶市人民政府辦公廳關(guān)于加強(qiáng)電梯質(zhì)量安全工作的通知》（渝辦發(fā)〔2018〕165號(hào)），做好改進(jìn)電梯維護(hù)保養(yǎng)模式和調(diào)整電梯檢驗(yàn)檢測(cè)方式試點(diǎn)工作，結(jié)合重慶市實(shí)際，特制定本實(shí)施方案。

一、總體要求

（一）指導(dǎo)思想

以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展理念，深化“放管服”改革，充分發(fā)揮市場(chǎng)化機(jī)制作用，激發(fā)企業(yè)內(nèi)生動(dòng)力和市場(chǎng)活力；調(diào)動(dòng)社會(huì)各方積極性，更好發(fā)揮政府為民服務(wù)的作用，守好安全底線，保障安全使用，不斷提升電梯質(zhì)量安全水平，讓人民群眾安全乘梯、放心乘梯，增強(qiáng)人民群眾的安全感、獲得感。

（二）基本原則

 ——落實(shí)主體責(zé)任，增強(qiáng)安全管理內(nèi)生動(dòng)力。堅(jiān)持問題導(dǎo)向，聚焦電梯使用單位安全管理主體責(zé)任落實(shí)難問題。強(qiáng)化電梯使用單位安全管理主體地位，引導(dǎo)使用單位發(fā)揮自主權(quán)和選擇權(quán)，調(diào)動(dòng)使用單位、維保單位自主管理能動(dòng)性和積極性，用市場(chǎng)化手段激勵(lì)使用單位主動(dòng)落實(shí)電梯安全管理主體責(zé)任。

——建立激勵(lì)機(jī)制，增強(qiáng)高質(zhì)量發(fā)展活力。堅(jiān)持結(jié)果導(dǎo)向，聚焦電梯使用單位安全管理積極性不高問題。推動(dòng)電梯檢驗(yàn)檢測(cè)和檢驗(yàn)周期改革，增強(qiáng)電梯使用單位維護(hù)保養(yǎng)的主動(dòng)性和靈活性，切實(shí)減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)，由“要我管”向“我要管”轉(zhuǎn)變，由“過得去”向“管得好”轉(zhuǎn)變，推動(dòng)形成以使用管理安全質(zhì)量效果為導(dǎo)向的定價(jià)機(jī)制，營(yíng)造優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)的良性競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境。

——優(yōu)化資源配置，提升工作效能。堅(jiān)持市場(chǎng)導(dǎo)向，聚焦檢驗(yàn)檢測(cè)定位不準(zhǔn)問題。區(qū)分電梯檢驗(yàn)的公益屬性和電梯檢測(cè)的市場(chǎng)屬性，優(yōu)化配置檢驗(yàn)檢測(cè)資源，充分發(fā)揮檢測(cè)工作的技術(shù)診斷作用，更好發(fā)揮檢驗(yàn)工作技術(shù)監(jiān)督作用，維護(hù)群眾利益。

——強(qiáng)化科學(xué)監(jiān)管，守住安全底線。堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向，聚焦安全監(jiān)管手段不夠問題。推動(dòng)電梯安全監(jiān)管智慧化建設(shè)，優(yōu)化完善重慶市特種設(shè)備信息化管理平臺(tái)和“渝特安”APP，建成覆蓋全市電梯的96333應(yīng)急處置平臺(tái)，積極推進(jìn)智慧電梯監(jiān)管。加強(qiáng)事中事后監(jiān)管，嚴(yán)格“雙隨機(jī)一公開”監(jiān)督檢查。應(yīng)用信息化手段，加強(qiáng)大數(shù)據(jù)分析，加大信息公示力度，強(qiáng)化信用監(jiān)管。推進(jìn)責(zé)任保險(xiǎn)，守住安全底線。

（三）工作目標(biāo)

2020年，電梯責(zé)任保險(xiǎn)覆蓋率達(dá)到40%以上，電梯96333應(yīng)急處置平臺(tái)全覆蓋，改進(jìn)電梯維護(hù)保養(yǎng)模式試點(diǎn)區(qū)縣達(dá)到6個(gè)。

2021年，電梯責(zé)任保險(xiǎn)覆蓋率達(dá)到50%以上，改進(jìn)電梯維護(hù)保養(yǎng)模式試點(diǎn)區(qū)縣達(dá)到20個(gè)，調(diào)整檢驗(yàn)檢測(cè)方式試點(diǎn)區(qū)縣達(dá)到6個(gè)。

2022年，電梯責(zé)任保險(xiǎn)覆蓋率達(dá)到60%以上，改進(jìn)電梯維護(hù)保養(yǎng)模式試點(diǎn)區(qū)縣全覆蓋，調(diào)整電梯檢驗(yàn)檢測(cè)方式試點(diǎn)區(qū)縣覆蓋率達(dá)到50%以上。

二、重點(diǎn)任務(wù)

（一）推進(jìn)電梯按需維保新模式

1．推行“自我聲明+信用管理”。規(guī)范電梯使用單位和維保單位電梯使用管理、維護(hù)保養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)自我聲明和服務(wù)質(zhì)量公開承諾，統(tǒng)一維保信息公示平臺(tái)，加大信息公開力度，可通過新版電梯使用標(biāo)志上的二維碼，及時(shí)向社會(huì)公開相關(guān)信息。根據(jù)電梯安全狀況和運(yùn)行工況，以提高電梯安全性、可靠性為目標(biāo)，科學(xué)確定現(xiàn)場(chǎng)維保的項(xiàng)目、內(nèi)容和周期。研究制定電梯維保質(zhì)量和效果的評(píng)價(jià)指標(biāo)，引導(dǎo)使用、維保單位從“重維保過程”向“重維保效果”轉(zhuǎn)變。電梯96333應(yīng)急處置平臺(tái)免費(fèi)提供無紙化維保APP，供電梯維保單位選擇使用。

2．推廣“物聯(lián)網(wǎng)+維保”。鼓勵(lì)推廣電梯裝設(shè)基于物聯(lián)網(wǎng)的遠(yuǎn)程監(jiān)測(cè)系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)線上、線下的融合，提高安全檢查和維護(hù)保養(yǎng)的科學(xué)性和有效性，最大程度地保障電梯安全運(yùn)行。遠(yuǎn)程監(jiān)測(cè)系統(tǒng)應(yīng)取得國家級(jí)電梯質(zhì)檢中心出具的安全評(píng)價(jià)報(bào)告，規(guī)范接入重慶市特種設(shè)備信息化管理平臺(tái)。

3．推廣預(yù)測(cè)性維保。鼓勵(lì)推廣“大包維保”、“全包維保”、“保險(xiǎn)+服務(wù)”、“養(yǎng)老保險(xiǎn)”等電梯維護(hù)保養(yǎng)新模式，解決電梯修理難、“以修代保”等問題，提高電梯安全運(yùn)行時(shí)間，減少電梯修理停運(yùn)時(shí)間和故障率。鼓勵(lì)并推廣電梯制造單位向使用單位、維保單位、監(jiān)管部門開放電梯故障代碼與接口，實(shí)現(xiàn)故障的大數(shù)據(jù)分析研判，提高維護(hù)保養(yǎng)的前瞻性和針對(duì)性，使電梯維保由“故障后修理”向預(yù)測(cè)性維保轉(zhuǎn)變。

（二）科學(xué)調(diào)整電梯檢驗(yàn)、檢測(cè)方式

1．規(guī)范電梯自行檢測(cè)。強(qiáng)化電梯使用單位電梯檢測(cè)主體責(zé)任，更好發(fā)揮自行檢測(cè)對(duì)電梯安全狀況的診斷作用和預(yù)防性維保。使用單位按照有關(guān)要求開展自行檢測(cè)，不具備自行檢測(cè)能力的可委托符合條件的維保單位或經(jīng)核準(zhǔn)的電梯檢驗(yàn)、檢測(cè)機(jī)構(gòu)承擔(dān)檢測(cè)工作。符合開展電梯檢測(cè)要求的維保單位，可從事所維保電梯的檢測(cè)工作。電梯檢測(cè)的費(fèi)用，由委托方和承擔(dān)檢測(cè)的單位自愿協(xié)商。使用單位對(duì)于檢測(cè)中發(fā)現(xiàn)的問題和隱患，應(yīng)當(dāng)及時(shí)采取措施，予以消除，保障安全使用，并及時(shí)將檢測(cè)結(jié)果和整改情況進(jìn)行公示。

2．強(qiáng)化電梯檢驗(yàn)的監(jiān)督性和公益性。堅(jiān)持電梯檢驗(yàn)工作的公益屬性，強(qiáng)化電梯檢驗(yàn)對(duì)電梯質(zhì)量安全的技術(shù)監(jiān)督作用。公益性檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)積極承擔(dān)電梯定期檢驗(yàn)工作，電梯檢驗(yàn)嚴(yán)格執(zhí)行重慶市制定的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。電梯檢驗(yàn)、檢測(cè)機(jī)構(gòu)不得在重慶市同時(shí)承擔(dān)電梯檢驗(yàn)任務(wù)和電梯檢測(cè)服務(wù)。

3．科學(xué)調(diào)整電梯檢驗(yàn)、檢測(cè)內(nèi)容和定期檢驗(yàn)周期。加強(qiáng)電梯檢測(cè)工作，充實(shí)完善具體測(cè)試項(xiàng)目，強(qiáng)化對(duì)電梯各項(xiàng)性能的測(cè)試試驗(yàn)，更好發(fā)揮檢測(cè)工作的技術(shù)診斷作用。調(diào)整定期檢驗(yàn)內(nèi)容，突出直接涉及乘客安全的重點(diǎn)項(xiàng)目，強(qiáng)化對(duì)電梯關(guān)鍵安全性能的查驗(yàn)，更好發(fā)揮定期檢驗(yàn)工作的技術(shù)監(jiān)督作用。根據(jù)設(shè)備風(fēng)險(xiǎn)水平和安全管理狀況，科學(xué)調(diào)整定期檢驗(yàn)周期。新安裝電梯監(jiān)督檢驗(yàn)后6年以內(nèi)，每3年檢驗(yàn)1次，在不實(shí)施檢驗(yàn)的年份每年檢測(cè)1次；使用6年以上、15年以內(nèi)的電梯，每2年檢驗(yàn)1次，在不實(shí)施檢驗(yàn)的年份每年檢測(cè)1次；使用15年及以上的電梯，每1年檢驗(yàn)1次、檢測(cè)1次。對(duì)于經(jīng)改造的電梯，監(jiān)督檢驗(yàn)后視同新安裝電梯開展檢驗(yàn)和檢測(cè)；對(duì)于使用15年以上經(jīng)重大修理的電梯，監(jiān)督檢驗(yàn)后視同使用6年以上電梯開展檢驗(yàn)和檢測(cè)。

4．強(qiáng)化對(duì)檢驗(yàn)、檢測(cè)工作的監(jiān)督檢查。市局要加強(qiáng)對(duì)檢驗(yàn)工作的統(tǒng)籌調(diào)配，按照“應(yīng)檢盡檢”的原則，保障檢驗(yàn)及時(shí)性和完成率。要加強(qiáng)對(duì)檢驗(yàn)、檢測(cè)工作質(zhì)量的監(jiān)督檢查，按照相關(guān)工作計(jì)劃，運(yùn)用“雙隨機(jī)、一公開”等方式，對(duì)電梯檢驗(yàn)、檢測(cè)工作開展監(jiān)督抽查，規(guī)范檢驗(yàn)、檢測(cè)行為，提高檢驗(yàn)、檢測(cè)工作質(zhì)量。各區(qū)縣局要加強(qiáng)對(duì)投訴舉報(bào)的處理，強(qiáng)化退出機(jī)制，對(duì)違反法律法規(guī)、不按照安全技術(shù)規(guī)范進(jìn)行檢驗(yàn)、檢測(cè)的，對(duì)公益性檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)存在違反廉潔紀(jì)律、破壞營(yíng)商環(huán)境行為的，依法依規(guī)嚴(yán)肅查處，并將處理結(jié)果向市局報(bào)告、向社會(huì)公開，積極營(yíng)造依法施檢、公平公正的特種設(shè)備檢驗(yàn)檢測(cè)行業(yè)氛圍。

（三）強(qiáng)化智慧監(jiān)管和社會(huì)監(jiān)督

1．推動(dòng)智慧監(jiān)管體系建設(shè)。開展全市電梯智慧監(jiān)管平臺(tái)建設(shè)，構(gòu)建統(tǒng)一適用的電梯智慧化標(biāo)準(zhǔn)體系、安全評(píng)價(jià)體系。推動(dòng)大數(shù)據(jù)技術(shù)在電梯監(jiān)管工作中的應(yīng)用，對(duì)群眾投訴舉報(bào)、維保信息公示信息、電梯應(yīng)急處置平臺(tái)信息、監(jiān)督檢查信息、檢驗(yàn)檢測(cè)信息、物聯(lián)網(wǎng)接入的故障信息等數(shù)據(jù)進(jìn)行歸集，開展大數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)分析，推動(dòng)電梯精準(zhǔn)監(jiān)管和隱患綜合治理，降低電梯事故率和故障率，逐步建立電梯智慧救援、動(dòng)態(tài)監(jiān)管和公眾廣泛參與的智慧監(jiān)管體系。

2．強(qiáng)化信息公示和社會(huì)監(jiān)督。完善優(yōu)化重慶市特種設(shè)備信息化管理平臺(tái)、電梯96333應(yīng)急處置服務(wù)平臺(tái)功能，實(shí)現(xiàn)相關(guān)信息可查詢。電梯檢驗(yàn)、檢測(cè)機(jī)構(gòu)要建立完善電梯檢驗(yàn)檢測(cè)信息化系統(tǒng)，及時(shí)向重慶市特種設(shè)備信息化管理平臺(tái)上傳數(shù)據(jù)。市場(chǎng)監(jiān)管部門要定期向社會(huì)公開屬地電梯安全狀況，以及對(duì)電梯使用、維保、檢驗(yàn)、檢測(cè)的違法違規(guī)處理情況；同時(shí)要暢通渠道，及時(shí)受理和處置群眾投訴舉報(bào)，充分發(fā)揮社會(huì)監(jiān)督作用。

3．大力推進(jìn)電梯責(zé)任保險(xiǎn)。通過政策激勵(lì)、試點(diǎn)示范、宣傳引導(dǎo)等措施，激勵(lì)電梯相關(guān)方積極投保，提高電梯責(zé)任保險(xiǎn)覆蓋面，發(fā)揮責(zé)任保險(xiǎn)的事故賠償和風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防作用。要將推進(jìn)電梯按需維保和電梯責(zé)任保險(xiǎn)工作有機(jī)結(jié)合起來，積極開展“保險(xiǎn)+服務(wù)”、“電梯養(yǎng)老保險(xiǎn)”、“檢測(cè)機(jī)構(gòu)職業(yè)保險(xiǎn)”等保險(xiǎn)創(chuàng)新模式的研究和試點(diǎn)推廣，充分運(yùn)用保險(xiǎn)的市場(chǎng)約束激勵(lì)機(jī)制，構(gòu)建電梯安全社會(huì)治理體系。

三、試點(diǎn)方式

試點(diǎn)工作采取“兩項(xiàng)試點(diǎn)統(tǒng)籌考慮，分層分步滾動(dòng)推進(jìn)”方式，即:推進(jìn)改進(jìn)電梯維護(hù)保養(yǎng)模式試點(diǎn)和調(diào)整檢驗(yàn)檢測(cè)方式試點(diǎn)統(tǒng)籌考慮，一體規(guī)劃，區(qū)分市級(jí)和區(qū)縣級(jí)兩個(gè)層面，先推進(jìn)改進(jìn)電梯維護(hù)保養(yǎng)模式試點(diǎn)工作，在改進(jìn)電梯維護(hù)保養(yǎng)模式試點(diǎn)工作取得積極成效的前提下，穩(wěn)步推進(jìn)調(diào)整檢驗(yàn)檢測(cè)方式試點(diǎn)工作。

試點(diǎn)時(shí)間為期3年。從2020年9月開始至2022年12月結(jié)束。第一年，制定出臺(tái)試點(diǎn)工作方案，確定試點(diǎn)區(qū)縣和市級(jí)層面試點(diǎn)單位，全面啟動(dòng)改進(jìn)電梯維護(hù)保養(yǎng)模式試點(diǎn)工作；第二年，跟蹤試點(diǎn)進(jìn)展，深化試點(diǎn)工作，推進(jìn)調(diào)整檢驗(yàn)檢測(cè)方式試點(diǎn)工作；第三年，凝練總結(jié)試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)，建立長(zhǎng)效工作機(jī)制。

（一）關(guān)于推進(jìn)按需維保新模式的試點(diǎn)

1．確定試點(diǎn)區(qū)縣，探索試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)。市局制定《重慶市改進(jìn)電梯維護(hù)保養(yǎng)模式試點(diǎn)工作要求》（附件1），根據(jù)各區(qū)縣電梯質(zhì)量安全狀況和安全監(jiān)管信息化建設(shè)程度，綜合考慮，確定渝中區(qū)、渝北區(qū)、九龍坡區(qū)、南岸區(qū)、綦江區(qū)、萬盛經(jīng)開區(qū)作為首批試點(diǎn)區(qū)縣。鼓勵(lì)試點(diǎn)區(qū)縣局結(jié)合實(shí)際積極探索，開展試點(diǎn)工作。市局加強(qiáng)對(duì)試點(diǎn)工作的指導(dǎo)，給予適當(dāng)工作經(jīng)費(fèi)保障，同時(shí)提出試點(diǎn)目標(biāo)任務(wù)，進(jìn)行試點(diǎn)績(jī)效考核。

2．確定試點(diǎn)單位，明確試點(diǎn)要求。開展試點(diǎn)的電梯維保單位，應(yīng)當(dāng)按照“自我聲明+信用管理”的要求，將維保工作標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量承諾在企業(yè)網(wǎng)站或者重慶市特種設(shè)備信息化管理平臺(tái)上公開；所維保的電梯應(yīng)當(dāng)已購買電梯責(zé)任保險(xiǎn)。符合以上條件的維保單位和電梯，由市局或者試點(diǎn)區(qū)縣局在重慶市特種設(shè)備信息化管理平臺(tái)上統(tǒng)一公布。試點(diǎn)單位根據(jù)物聯(lián)網(wǎng)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)功能或者維保合同模式、安全管理信息化水平、設(shè)備情況、使用工況及維護(hù)保養(yǎng)說明書等情況綜合考慮，確定現(xiàn)場(chǎng)維保項(xiàng)目、內(nèi)容和周期等。對(duì)具有基于物聯(lián)網(wǎng)的電梯安全監(jiān)測(cè)系統(tǒng)的電梯，試點(diǎn)單位應(yīng)當(dāng)通過物聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)電梯的運(yùn)行狀況，實(shí)施在線實(shí)時(shí)檢查維護(hù)，現(xiàn)場(chǎng)維護(hù)保養(yǎng)間隔最長(zhǎng)不超過3個(gè)月；對(duì)尚不具備物聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)的電梯，實(shí)施“全包維保”、“大包維保”的，現(xiàn)場(chǎng)維護(hù)保養(yǎng)間隔最長(zhǎng)不超過2個(gè)月；實(shí)施其他維保的，現(xiàn)場(chǎng)維護(hù)保養(yǎng)間隔最長(zhǎng)不超過1個(gè)月。

3．推進(jìn)信息公示公開，強(qiáng)化事后監(jiān)督。統(tǒng)一重慶市特種設(shè)備信息化管理平臺(tái)作為電梯信息公示平臺(tái)。試點(diǎn)按需維保的單位要對(duì)電梯的運(yùn)行、維保、故障等信息進(jìn)行記錄、分析和存檔，定期統(tǒng)計(jì)分析查證維保質(zhì)量目標(biāo)完成情況，并將查詢地址上傳至電梯信息公示平臺(tái)。試點(diǎn)區(qū)縣局對(duì)接收到的電梯困人等故障、事故、應(yīng)急處置情況和監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為、投訴舉報(bào)等數(shù)據(jù)，進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析，對(duì)實(shí)施按需維保的單位進(jìn)行監(jiān)督。對(duì)未按承諾實(shí)施維保、監(jiān)督檢查發(fā)現(xiàn)嚴(yán)重問題、維保電梯檢驗(yàn)不合格的單位，不再開展按需維保的試點(diǎn)。

（二）關(guān)于調(diào)整電梯檢驗(yàn)、檢測(cè)方式的試點(diǎn)

1．確定試點(diǎn)單位，明確工作依據(jù)。參與改進(jìn)電梯維護(hù)保養(yǎng)模式試點(diǎn)的單位滿一年后，取得試點(diǎn)的成效，并且滿足總局56號(hào)文附件1《電梯使用、維護(hù)保養(yǎng)單位開展電梯檢測(cè)的要求（試行）》的條件，可以按照《重慶市調(diào)整電梯檢驗(yàn)檢測(cè)方式試點(diǎn)工作要求》（附件2）的規(guī)定向市局提出參與調(diào)整檢驗(yàn)檢測(cè)方式試點(diǎn)申請(qǐng)，由市局確認(rèn)并公布試點(diǎn)從事自行檢測(cè)的使用單位和維保單位名單,以及開展調(diào)整電梯檢驗(yàn)檢測(cè)方式試點(diǎn)的電梯名單。自愿參加試點(diǎn)的電梯檢測(cè)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照市場(chǎng)監(jiān)管總局要求，取得核準(zhǔn)資質(zhì)，方可參與試點(diǎn)電梯的檢測(cè)工作。試點(diǎn)電梯應(yīng)當(dāng)依據(jù)總局56號(hào)文附件3《電梯檢測(cè)規(guī)則（試行）》和附件4《電梯定期檢驗(yàn)規(guī)則（試行）》開展檢測(cè)和定期檢驗(yàn)工作。同時(shí)，試點(diǎn)區(qū)縣局要及時(shí)反饋以上規(guī)范試用情況，促進(jìn)相關(guān)安全技術(shù)規(guī)范的制修訂和完善。

2．強(qiáng)化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，嚴(yán)格執(zhí)法檢查。市局要做好試點(diǎn)地區(qū)檢驗(yàn)工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，市局和試點(diǎn)區(qū)縣局要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)檢驗(yàn)檢測(cè)工作的監(jiān)督檢查，強(qiáng)化對(duì)本市從事電梯檢驗(yàn)、檢測(cè)的相關(guān)機(jī)構(gòu)和人員的執(zhí)法檢查，依法從嚴(yán)查處違法違規(guī)行為，需要吊銷檢驗(yàn)、檢測(cè)資格的及時(shí)移交核準(zhǔn)發(fā)證機(jī)關(guān)。

（三）推進(jìn)電梯安全監(jiān)管改革

1．加強(qiáng)重點(diǎn)監(jiān)管。強(qiáng)化事中事后監(jiān)管，按照“雙隨機(jī)一公開”原則開展監(jiān)督檢查。對(duì)試點(diǎn)單位重點(diǎn)開展電梯門鎖裝置、制動(dòng)力以及自行檢測(cè)報(bào)告的專項(xiàng)抽查。

2．加強(qiáng)智慧監(jiān)管。充分應(yīng)用重慶市特種設(shè)備信息化管理平臺(tái)、電梯96333應(yīng)急處置平臺(tái)信息，整合投訴舉報(bào)、監(jiān)督檢查、遠(yuǎn)程監(jiān)測(cè)、應(yīng)急救援等大數(shù)據(jù)，強(qiáng)化分析應(yīng)用，突出監(jiān)管的精準(zhǔn)性和智慧化。

3．加強(qiáng)信用監(jiān)管。加強(qiáng)使用單位、維保單位及安全管理人員、維保人員服務(wù)質(zhì)量安全承諾、違法違規(guī)、投訴舉報(bào)、安全責(zé)任事故等信息公開公示，發(fā)揮社會(huì)監(jiān)督，強(qiáng)化信用管理，實(shí)施聯(lián)合懲戒。

4．加強(qiáng)保險(xiǎn)兜底。申請(qǐng)按需維保試點(diǎn)的電梯應(yīng)當(dāng)購買電梯安全責(zé)任險(xiǎn)，實(shí)現(xiàn)試點(diǎn)電梯安全責(zé)任險(xiǎn)全覆蓋。

5．加強(qiáng)社會(huì)治理。通過政府領(lǐng)導(dǎo)、部門聯(lián)動(dòng)、街道組織、小區(qū)自治，建立小區(qū)電梯安全協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)。發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘和共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用，吸納社會(huì)專業(yè)人才，組成小區(qū)電梯安全協(xié)調(diào)小組。對(duì)小區(qū)電梯安全使用管理進(jìn)行社會(huì)監(jiān)督，督促電梯安全隱患整治，調(diào)解矛盾糾紛，提升社會(huì)和諧，創(chuàng)新社會(huì)治理。   

四、工作要求

（一）結(jié)合本地實(shí)情，積極穩(wěn)妥推進(jìn)。試點(diǎn)區(qū)縣局要制定試點(diǎn)工作方案，根據(jù)本地區(qū)電梯數(shù)量分布、質(zhì)量安全狀況等，結(jié)合安全監(jiān)管和檢驗(yàn)檢測(cè)能力，以及當(dāng)?shù)鼐S保工作情況綜合考慮；要因地制宜開展試點(diǎn)，探索合理模式，做好試點(diǎn)期間的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，防止電梯失檢漏檢，防止維保走過場(chǎng)，做好平穩(wěn)過渡，積極穩(wěn)妥推進(jìn)。

（二）加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)，營(yíng)造良好氛圍。試點(diǎn)區(qū)縣局要加強(qiáng)輿論引導(dǎo)，正確宣傳推進(jìn)電梯按需維保和調(diào)整電梯檢驗(yàn)檢測(cè)方式的目標(biāo)和方向，宣傳電梯使用單位自行檢測(cè)的責(zé)任義務(wù)以及電梯檢驗(yàn)的公益性和監(jiān)督性，動(dòng)員相關(guān)單位和社會(huì)公眾支持改革、參與改革，形成社會(huì)各方共同推進(jìn)改革的良好氛圍。

（三）及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，定期上報(bào)情況。試點(diǎn)區(qū)縣局要及時(shí)總結(jié)試點(diǎn)工作，分析存在問題，提出意見建議，不斷完善工作措施，為全面實(shí)施積累經(jīng)驗(yàn)。試點(diǎn)區(qū)縣局要將試點(diǎn)情況和收集的意見，每年向市局報(bào)告，對(duì)試點(diǎn)中出現(xiàn)的重大問題要及時(shí)報(bào)告市局。市局要做好試點(diǎn)的指導(dǎo)和監(jiān)督工作，針對(duì)試點(diǎn)出現(xiàn)的重大問題或者市場(chǎng)監(jiān)管總局新的要求，及時(shí)分析研判，動(dòng)態(tài)調(diào)整措施,確保試點(diǎn)積極穩(wěn)妥，取得實(shí)效。