“那么多高樓,電梯安全嗎?”

圖文無(wú)關(guān)

　　“人被騰空拋起,頭部砸地出血……”近日,湖北省黃石市一家媒體刊發(fā)了一篇關(guān)于該市西塞山區(qū)某小區(qū)電梯故障的新聞報(bào)道,一名業(yè)主乘坐電梯從33樓下行時(shí),電梯突然下沉至十幾層,然后急速?zèng)_頂至34層,導(dǎo)致該業(yè)主頭部受傷。這一報(bào)道引起了西塞山區(qū)檢察院檢察官王曉京的注意。

　　轄區(qū)內(nèi)那么多高聳的大樓,它們配備的電梯安全嗎?群眾放心嗎?帶著對(duì)公共安全的關(guān)切,王曉京和同事第一時(shí)間啟動(dòng)了公益訴訟程序,查看事發(fā)電梯,走訪小區(qū)群眾和物業(yè)。經(jīng)過(guò)調(diào)查核實(shí)后,該院于8月4日向區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局送達(dá)立案決定書。

　　8月11日,西塞山區(qū)檢察院與區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局進(jìn)行磋商。區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局表示,已經(jīng)對(duì)此次電梯事故進(jìn)行了深入分析,并針對(duì)事故暴露出來(lái)的問(wèn)題進(jìn)行了整改,目前“事故”電梯已恢復(fù)正常。如何嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)法律規(guī)定、如何開(kāi)展電梯安全隱患排查、如何加強(qiáng)電梯安全監(jiān)管……就這些焦點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題,雙方深入探討,互相交換了意見(jiàn)。

　　8月21日,當(dāng)?shù)孛襟w報(bào)道了檢察機(jī)關(guān)介入電梯安全監(jiān)管的消息,市民們要求相關(guān)部門和檢察機(jī)關(guān)舉一反三、開(kāi)展全面排查。西塞山區(qū)檢察院檢察長(zhǎng)徐定偉要求公益訴訟檢察部門立即行動(dòng)。

　　“這部電梯以前就經(jīng)常發(fā)生故障,曾經(jīng)因電梯門開(kāi)關(guān)失靈,將業(yè)主困在梯內(nèi)近一個(gè)小時(shí)……”8月23日,西塞山區(qū)檢察院根據(jù)群眾反映的線索,來(lái)到問(wèn)題較為突出的兩個(gè)街道辦事處及其轄區(qū)內(nèi)的小區(qū)走訪,調(diào)查證實(shí)群眾反映屬實(shí),很多小區(qū)普遍存在電梯安全主體責(zé)任履行不到位、維修保養(yǎng)走形式、更新改造不及時(shí)等問(wèn)題。

　　檢察官調(diào)查分析后發(fā)現(xiàn),電梯安全隱患之所以難以消除,一方面是管理的原因,生產(chǎn)廠家、維護(hù)保養(yǎng)單位、物業(yè)公司等責(zé)任主體職責(zé)定位不清,相互推諉,產(chǎn)生電梯安全責(zé)任的“灰色地帶”;另一方面是經(jīng)費(fèi)的問(wèn)題,對(duì)于電梯大修、更換的巨額費(fèi)用,既存在動(dòng)用物業(yè)費(fèi)還是維修基金的分歧,也存在維修基金提取渠道不通暢的問(wèn)題,有的老舊小區(qū)甚至沒(méi)有物業(yè)管理和維修基金,客觀上阻礙了電梯大修、更換的進(jìn)度。

　　為了維護(hù)社會(huì)公共安全,8月27日,西塞山區(qū)檢察院再次向區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局反饋意見(jiàn)并依法公開(kāi)送達(dá)社會(huì)治理檢察建議,建議其加強(qiáng)對(duì)物業(yè)公司的監(jiān)管,督促物業(yè)公司履行電梯使用單位的義務(wù),建立安全管理制度和電梯安全技術(shù)檔案,制定電梯事故應(yīng)急專項(xiàng)預(yù)案,定期進(jìn)行應(yīng)急演練;加強(qiáng)對(duì)電梯維護(hù)保養(yǎng)的監(jiān)管,進(jìn)一步細(xì)化電梯生產(chǎn)安裝、維護(hù)保養(yǎng)、安全維護(hù)的職責(zé)范疇,通過(guò)開(kāi)展常態(tài)化監(jiān)督抽查等方式督促相關(guān)主體各擔(dān)其責(zé),嚴(yán)格執(zhí)行安全技術(shù)規(guī)范,提升電梯安全保障能力;加強(qiáng)電梯安全使用知識(shí)的宣傳,提高群眾的電梯安全使用意識(shí)。同時(shí),該院還在轄區(qū)兩個(gè)街道辦事處設(shè)立聯(lián)絡(luò)點(diǎn),建立線索反饋機(jī)制,主動(dòng)充當(dāng)街道和其他行政機(jī)關(guān)的協(xié)調(diào)人,為守護(hù)電梯安全提供精準(zhǔn)的法律服務(wù)。

　　“安全的事,就是天大的事!”黃石市檢察院副檢察長(zhǎng)秦國(guó)文說(shuō),該市檢察機(jī)關(guān)將以電梯安全公益訴訟為切入口,把消防安全、住宅安全納入監(jiān)督范疇,適時(shí)推動(dòng)相關(guān)部門制定行業(yè)規(guī)范,常態(tài)化開(kāi)展公益訴訟“回頭看”,切實(shí)為群眾排憂解難。