市場監(jiān)管總局辦公廳關于開展

2021年度特種設備生產(chǎn)單位和檢驗檢測機構(gòu)

證后監(jiān)督抽查的通知

市監(jiān)特設函〔2021〕1537號

各省、自治區(qū)、直轄市和新疆生產(chǎn)建設兵團市場監(jiān)管局（廳、委），有關單位：

　　為加強對特種設備生產(chǎn)單位和檢驗檢測機構(gòu)監(jiān)督檢查，依照《中華人民共和國特種設備安全法》有關規(guī)定，市場監(jiān)管總局決定組織開展2021年度特種設備生產(chǎn)單位和檢驗檢測機構(gòu)證后監(jiān)督抽查工作?，F(xiàn)將有關事項通知如下：

　　一、檢查方式和對象

　　本次監(jiān)督抽查采取“雙隨機”與重點檢查相結(jié)合的方式開展，對象為總局許可或核準的特種設備生產(chǎn)單位、檢驗檢測機構(gòu)。對下列單位實施重點監(jiān)督檢查，適當提高抽查比例：

　?。ㄒ唬﹣硇艁碓L、投訴舉報較多的單位；

　?。ǘ┤粘１O(jiān)督檢查、檢驗檢測、鑒定評審等工作中發(fā)現(xiàn)問題較多的單位；

　?。ㄈ┳晕衣暶鞒兄Z免評審換證、申請辦理許可證延期、近1至2年內(nèi)新取得許可或換證的單位。

　　監(jiān)督抽查情況將按規(guī)定進行公示，違法違規(guī)行為將依法處理并向社會公布。

　　二、檢查項目和內(nèi)容

　　（一）對生產(chǎn)單位的證后監(jiān)督抽查。抽查鍋爐、壓力容器（含氣瓶）、壓力管道元件、電梯、大型游樂設施、起重機械、安全附件制造單位和壓力管道設計、安裝單位，重點檢查鑒定評審提出問題的整改情況、持續(xù)滿足資源條件情況、特種設備生產(chǎn)關鍵過程質(zhì)量控制情況等。

　　（二）對檢驗檢測機構(gòu)的證后監(jiān)督抽查。抽查特種設備綜合檢驗機構(gòu)、型式試驗機構(gòu)，重點檢查鑒定評審提出問題的整改情況、持續(xù)滿足資源條件情況、檢驗檢測過程質(zhì)量控制情況、檢驗檢測報告質(zhì)量等。

　　三、組織實施

　?。ㄒ唬楸ＷC監(jiān)督抽查工作的有效開展，總局通過政府購買服務的方式委托中國特種設備檢驗協(xié)會承擔特種設備生產(chǎn)單位的監(jiān)督抽查項目，委托中國特種設備安全與節(jié)能促進會承擔特種設備檢驗檢測機構(gòu)的監(jiān)督抽查項目。

　?。ǘ┛偩謱O(jiān)督抽查項目承擔單位從全國特種設備安全監(jiān)察機構(gòu)、檢驗檢測機構(gòu)、行業(yè)協(xié)會、科研院所等單位中隨機選取檢查人員，請相關單位予以支持。

　?。ㄈ┍粰z查單位和檢查人員名單將在監(jiān)督檢查3天前通知省級特種設備安全監(jiān)察機構(gòu)。被檢查單位應當予以配合，當?shù)靥胤N設備安全監(jiān)察機構(gòu)應當給予協(xié)助，并派2名特種設備安全監(jiān)察人員全程參與。

　　（四）發(fā)現(xiàn)違反特種設備安全法律法規(guī)和安全技術(shù)規(guī)范的，當?shù)靥胤N設備安全監(jiān)察機構(gòu)應當依法發(fā)出特種設備安全監(jiān)察指令，責令被檢查單位及時采取措施予以改正，并按規(guī)定監(jiān)督被檢查單位整改落實情況；對于依法應當作出罰款、沒收違法所得等行政處罰的，當?shù)靥胤N設備安全監(jiān)察機構(gòu)應當依法立案查處；整改落實情況和行政處罰結(jié)果應當及時報送總局特種設備局。

　　（五）對于違法情節(jié)嚴重依法應當?shù)蹁N行政許可證的，或者依法應當撤銷行政許可的，當?shù)靥胤N設備安全監(jiān)察機構(gòu)應當將調(diào)查收集的證據(jù)材料按規(guī)定程序移送總局，由總局依據(jù)相關規(guī)定進行處理。

　　四、其他事項

　?。ㄒ唬┍敬伪O(jiān)督抽查自通知發(fā)布之日起至2021年11月中旬結(jié)束。

　?。ǘz查人員應當嚴格遵守各項紀律要求，不得影響被檢查單位正常生產(chǎn)經(jīng)營活動。

　?。ㄈz查工作費用由總局承擔，不得向被檢查單位收取任何費用。

　　工作中發(fā)現(xiàn)的問題，請及時報總局特種設備局。

　　聯(lián)系人：特種設備局 高維龍

　　聯(lián)系方式：010-82262880、82260187（傳真），tsj@samr.gov.cn

　　市場監(jiān)管總局辦公廳

　　2021年9月19日