推進城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造是 2021 年廣東省十件民生實事之一。在今年的廣東省兩會上，民進廣東省委會遞交了《關于發(fā)揚改革精神，加快推進我省城鎮(zhèn)老舊小區(qū)依法改造的提案》，對老舊小區(qū)改造提出先行先試、連片改造等建議。日前，省住房城鄉(xiāng)建設廳會同省自然資源廳進行答復。其中提到，今年內(nèi)，要確保開工改造不少于 1300 個城鎮(zhèn)老舊小區(qū)的民生實事任務順利完成，基本形成城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造制度框架、政策體系和工作機制。

去年開工改造約 2000 個老舊小區(qū)

2020 年 7 月，國務院辦公廳印發(fā)《關于全面推進城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造工作的指導意見》，提出到 2022 年，基本形成城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造制度框架、政策體系和工作機制；到 " 十四五 " 期末，結合各地實際，力爭基本完成 2000 年底前建成的需改造城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造任務。

廣東省城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造推進情況如何？據(jù)了解，2020 年，廣東開工改造老舊小區(qū)約 2000 個。" 十三五 " 期間，全省累計改造完成老舊小區(qū)超過 1600 個。今年 3 月，廣州、佛山、江門、梅州等試點城市參與起草省系列技術指引。5 月，相關部門印發(fā)《廣東省城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造技術導則》?！稄V東省城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造規(guī)劃（2021－2025 年）》和《廣東省城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造工作指引》則正在制定中。

在危舊樓房管理方面，去年 7 月，省住建廳印發(fā)《關于進一步做好城市危險房屋和老樓危樓使用安全排查整治工作的通知》，督促各地市對城市危險房屋和老樓危樓使用安全開展排查和整治。全省共整治 11315 套房屋。

探索引進光伏企業(yè)捆綁免費電梯安裝

答復函提到，下一步將加快編制《廣東省城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造規(guī)劃（2021－2025 年）》，加強與養(yǎng)老、文化、教育、衛(wèi)生、托育、體育、郵政快遞、社會治安等有關方面涉及城鎮(zhèn)老舊小區(qū)的各類設施增設或改造計劃，以及電力、通信、供水、排水、供氣、供熱等專業(yè)經(jīng)營單位的相關管線改造計劃有效對接。指導各市加快建立老舊小區(qū)改造 " 實施一批、謀劃一批、儲備一批 " 機制。

同時提到，對于堵點痛點，將借鑒其他省市的做法。針對電梯加裝難的問題，探索引進光伏企業(yè)捆綁免費電梯安裝；針對老舊小區(qū)停車難的問題，探索引入社會資本、運用先進技術建設地下智能停車庫；針對舊城區(qū) " 土地資源不足 " 的難題，探索通過 " 四拆 "（拆違章搭建、拆柴間、拆圍墻、拆防盜網(wǎng)）騰出空間建設公共服務設施。

簡化審批流程，為城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造項目加快開工建設和竣工驗收提供便利。加大基礎設施和居住環(huán)境改造力度，包括信息網(wǎng)絡基礎設施建設管理、電力設施建設和 " 三線 " 整治、老舊小區(qū)環(huán)境改善等。

此外，答復函提到，將探索建立社區(qū)工程師制度。招募社區(qū)設計師或組建設計師、工程師等志愿者隊伍，參與指導項目設計與實施，推動專業(yè)力量進社區(qū)。鼓勵各地邀請高等院校、規(guī)劃、勘察、設計單位及相關社會組織等單位作為顧問單位，組織城市規(guī)劃師、建筑設計師、景觀設計師、社會工作師等相關專家進社區(qū)參與老舊小區(qū)改造，對改造實施方案開展專家評審，從設計源頭提升項目品質。