已受理申請102臺 89臺獲批 25臺已完工

　　南昌金盤路有住戶刷“單程卡”直達家門 興柴南苑社區(qū)僅1個單元“意見一致”

　　“意見不集中”主要原因:低層和年輕業(yè)主有自身考慮、電梯影響采光和產(chǎn)生噪音等

　　2019年11月1日，廣大老舊住宅小區(qū)中高層住戶盼望已久的《南昌市既有住宅加裝電梯工作的實施意見(試行)》(下簡稱《實施意見》)終于落地。從此，南昌城區(qū)范圍內(nèi)的老舊住宅加裝電梯，都可獲得8萬至10萬元的政府財政補助，極大減輕了居民負擔。

　　時間過去一年多，南昌城區(qū)老舊小區(qū)加裝電梯工作推行進度如何？“試水”加裝電梯的單元樓住戶間是如何達成一致、怎樣承擔加裝費用的？帶著種種問題，4月14日，記者先后走訪西湖區(qū)兩個住宅小區(qū)尋找答案。

　　現(xiàn)狀

　　南昌累計受理102臺加裝申請

　　隨著《實施意見》的出臺，南昌正逐步加快既有住宅加裝電梯步伐。截至2021年3月25日，南昌加裝電梯累計受理申請數(shù)102臺，其中審批通過89臺，35臺正在施工，累計25臺完工。

　　記者從南昌市城鄉(xiāng)建設(shè)局了解到，根據(jù)《南昌市城區(qū)既有住宅加裝電梯財政補助申請辦法》，東湖區(qū)、西湖區(qū)、青山湖區(qū)、青云譜區(qū)等行政轄區(qū)范圍內(nèi)的既有住宅加裝電梯，政府根據(jù)住宅層數(shù)不同，依照“四至五層住宅8萬元/臺、六層(含)以上住宅10萬元/臺”的標準分別給予相應財政補助(其他縣、區(qū)/開發(fā)區(qū)、新區(qū)參照執(zhí)行)。據(jù)悉，既有住宅加裝電梯完成后，業(yè)主可以在取得《特種設(shè)備使用登記證書》后按規(guī)定向所在區(qū)建設(shè)局申請領(lǐng)取財政補助。

　　目前，西湖區(qū)既有住宅加裝完成的電梯共計7臺，均在申請補助審核階段，補助錢款尚未發(fā)放。

　　過去完成時

　　地址：金盤路26號居民住宅小區(qū)

　　金盤路26號居民住宅小區(qū)，是1996年建成入住的“房改房”，也是典型的老舊住宅小區(qū)。小區(qū)共有3棟住宅、6個單元樓。今年1月15日，小區(qū)B棟1單元成為小區(qū)首個，也是目前唯一成功加裝電梯的單元樓。

　　小區(qū)1單元加裝的電梯為“改善型加建模式”，即在單元樓外加建電梯，居民可以乘坐外部電梯進入單元樓層。

金盤路26號B棟1單元加裝電梯已經(jīng)試運行

　　【關(guān)鍵詞】受益

　　●14家住戶中有8家成為“電梯戶”

　　B棟1單元加上地上儲藏間有8層樓，屬“一梯兩戶”式構(gòu)造，1至7樓共有14家住戶。除一、二樓的4家住戶不參與電梯建設(shè)及使用外，單元四、五樓各有一家因?qū)Υ顺植煌庖?，也未參與電梯建設(shè)出資、不乘電梯。即1單元樓統(tǒng)共有8家住戶成為加裝電梯的“投資方”和使用者。

　　金盤路26號居民住宅小區(qū)B棟1單元中高層的8家住戶，從2020年5月動議加裝電梯，到同年10月12日電梯公司進場施工，再到今年1月電梯投入使用，耗時8個月。其中僅征求單元住戶意見、跑相關(guān)審批手續(xù)，就花費了至少5個月時間。

　　【關(guān)鍵詞】費用

　　●26萬元電梯安裝費按樓層高低分攤

　　“不論是電梯的安裝費還是將來涉及的使用費，8家住戶都商量好了，就按‘階梯式’分攤所有費用。”采訪中，小區(qū)相關(guān)負責人告訴記者，單元樓外加裝電梯的安裝費用為36萬元人民幣，其中刨去10萬元的政府財政補助，8家住戶共計承擔26萬元費用，每戶平均出資3.25萬元。

　　鑒于住戶樓層高低不同，電梯使用率有大小之分,26萬元的電梯安裝費與今后將產(chǎn)生的電費、維修保養(yǎng)費以及特種設(shè)備年檢費等3筆電梯使用費一樣，都是按樓層高低以“階梯式”方式分攤。“按照‘樓層不同、分攤有別’理念，每戶每年分攤的電梯使用費是300元至600元不等。”該負責人解釋說。

　　【關(guān)鍵詞】乘坐

　　●刷“單層卡”乘電梯直達指定樓層

　　鑒于1單元14家住戶中有6家不使用電梯，因此在試運行期間，引入了“電梯刷卡系統(tǒng)”，由住戶持單層卡乘坐電梯。

　　“電梯刷卡對我們住戶來說既方便又省事。”6樓的一名住戶向記者現(xiàn)場演示了他刷“單層卡”乘坐電梯的全過程——當住戶持單層卡乘電梯時，刷卡后電梯按鈕則自動被點亮，電梯會直達業(yè)主所到樓層，其他樓層的電梯按鈕則刷卡無效……這樣既可以提高電梯有效使用率，也可以保障電梯安全。

　　【關(guān)鍵詞】遺憾

　　●加裝電梯單元樓是全小區(qū)“獨一份”

　　小區(qū)6個單元樓，僅有B棟1單元中高層住戶實現(xiàn)了“電梯夢”。采訪中，其他單元樓的多名老人向記者表示“遺憾”，表達了希望加裝電梯，解決中高層住戶回家難的迫切心情。

　　“單元樓加裝電梯，這個工作太難做了。”小區(qū)相關(guān)負責人告訴記者，之所以其他單元樓未能同期啟動加裝電梯工程，原因主要在于“意見不集中”。特別是低層住戶、年輕住戶，考慮到自身原因以及電梯建成后對自家采光、噪音甚至未來房價造成的影響，令《實施意見》中要求的“三分之二以上業(yè)主同意”這一硬性要求都達不到。因此，小區(qū)許多居住在中高層的老人加裝電梯的愿望在未來相當長時期內(nèi)，“很難實現(xiàn)”。

　　現(xiàn)在進行時

　　地址：丁公路興柴南苑社區(qū)

　　位于興柴南苑社區(qū)東面的40棟5單元樓，7層14家住戶一致贊同的加裝電梯已經(jīng)在建設(shè)中，預計今年5月初即可完工，距離投入使用已經(jīng)進入“倒計時”。

　　記者了解到，該單元樓加裝電梯費用總計36萬元，在政府補貼10萬元的基礎(chǔ)上，3至7層住戶按照由低到高的標準，分攤剩余26萬元建造費。

興柴南苑社區(qū)40棟5單元加裝電梯已接近完工

　　【關(guān)鍵詞】兼顧

　　●秘訣在于全體業(yè)主“利益匯集”

　　“兼顧低層住戶利益，是5單元成功加裝電梯的重要原因。”興柴南苑社區(qū)主任朱勇峰介紹，社區(qū)總共有138個單元樓，居民老齡化嚴重，希望加裝電梯改善居住條件的愿望迫切。可迄今為止，只有40棟5單元成功取得了全體業(yè)主同意加裝電梯，其中秘訣就是“利益匯集”。

　　“社區(qū)都是‘老南柴’宿舍，居民經(jīng)濟條件相對一般，借鑒外地由中高層住戶自掏腰包、給予低層住戶以高額補償?shù)姆绞斤@然不現(xiàn)實。但低層住戶的利益訴求又是客觀事實，無法回避。”朱勇峰說，由于外建電梯難免對低層住戶造成一定影響，因此在加裝電梯的籌備期內(nèi)，單元樓其他住戶與社區(qū)一道，多次和低層住戶協(xié)商，最終提出了一個雙方都能接受的可行性“方案”：一是盡量將電梯井與單元樓保持一定距離，減少對低層住戶影響；二是建造電梯井后衍生的空間，可以讓低層住戶使用。

　　5單元樓加裝的電梯井距離單元樓約1米，需另外加建混凝土構(gòu)造的“梯橋”供居民進出。鑒于低層住戶不乘電梯，不需要梯橋進出，因此封閉后的梯橋所產(chǎn)生的小小空間，可以由他們使用。

　　【關(guān)鍵詞】投票

　　●業(yè)主選定加裝電梯的承建方

　　據(jù)朱勇峰介紹，在為40棟5單元選擇電梯公司的問題上，單元住戶、社區(qū)慎之又慎，其間丁公路街道辦、社區(qū)先后至少組織了10次協(xié)調(diào)會，對13家電梯安裝企業(yè)進行研究、對比。

　　經(jīng)過近一個月的考察，社區(qū)最終邀請了3家企業(yè)到現(xiàn)場與居民“面對面”，就建造費用、方案、時間、后續(xù)維護等問題進行“雙向選擇”。最終，江西一家本地電梯安裝企業(yè)靠著性價比優(yōu)勢，贏得了單元樓絕大多數(shù)業(yè)主的投票同意，成為單元樓加裝電梯的承建方，且負責三年內(nèi)“保修”。